“孩子的生命安全超過一切最有價值的財富!”這句話用紅色大號字體印在美國多個州的《駕駛員手冊》上。在不少西方國家，校車不僅硬件出色，而且政府部門以及社會各界都很重視校車安全。他們的做法值得我們參考并借鑒。

　　美國:校車不能隨便超

　　2006年11月，在美國印第安納首府，一輛素以彪悍著稱的悍馬撞上了停在路邊的無人校車。結(jié)果，悍馬半個車體粉碎，校車卻安然無恙。自此，美國校車聲名鵲起。

　　美國校車一律為黃色，并噴以 "SCHOOL BUS(校車)”的字樣，非常醒目。當校車停穩(wěn)，只要車門一開，左側(cè)就會伸出一個寫著 "STOP(停)”的紅色牌子，迎面而來的車子必須停下，同向而行的后面的汽車也必須停下，猶如見到紅燈。等校車開走，這些車輛才能恢復通行，總統(tǒng)的座駕也不例外。如果貿(mào)然超車，不僅要被罰款，嚴重時還可能丟了駕照?？梢哉f，校車的“待遇”甚至優(yōu)于救護車和消防車。美國聯(lián)邦政府和各州為校車制定的法律法規(guī)，總共竟有500項之多。同時，各州每年都要開會專門就校車進行討論，同時也會出臺更為細致的校車生產(chǎn)標準。這幾乎使得校車的每一個零件都具有遠高于普通車輛的安全性能，美國的校車也因此有著“武裝到牙齒”的說法。美國交通部近年頒布了36項用于校車的安全標準，包括校車車體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護、制動裝置、車身連結(jié)部分的強度等等，并且規(guī)定校車必須由專業(yè)廠商制造。在這種高標準下，美國校車有“客車的設(shè)施、卡車的骨架”之稱。

　　經(jīng)營模式

　　美國的校車采用商業(yè)經(jīng)營模式，以紐約為例，由政府的教育委員會規(guī)定路線，招標拍賣經(jīng)營權(quán)，與私人校車公司簽訂合同，學校和學區(qū)只負責監(jiān)督安全和制定校車運行規(guī)則;聯(lián)邦政府支付一半以上的營運經(jīng)費，其他由各地納稅人支付。

　　安保狀況

　　美國挑選校車駕駛員嚴格程度堪比軍隊政審，且大多為女性，因為女性比男性更加細心穩(wěn)重，更有耐心。孩子上下車時，駕駛員要核對名字，不得疏漏。

　　此外，有的學校甚至給教師增加10%的工資，要求他們放學時送孩子上車。學區(qū)的負責人在規(guī)劃校車行駛路線和停車場所時，要與當?shù)鼐胶献鳎删匠雒尕撠熢u估相關(guān)路線和場所的安全性。除此以外，在部分治安環(huán)境較差的區(qū)域，警察局會增派警力，保護上下學的學生。

　　"9·11”后，美國政府和學校更加重視校車的安全，因此立法規(guī)定，將校車納人政府反恐怖安全監(jiān)視系統(tǒng)的保護范圍。任何對校車的攻擊都將定為聯(lián)邦罪行，要判20年至終身監(jiān)禁。在多種措施的共同保證下，校車自然成為美國最安全的交通工具。據(jù)統(tǒng)計，在美國坐校車的安全系數(shù)是坐私家車和公交車上學的40倍。

　　英國:校車一律負全責

　　英國所有兒童不論有沒有保險，一登上校車，全部由校車負責任。

　　運營模式

　　英國地方政府從自身的教育經(jīng)費預算中劃撥專款用于校車的購買、運行和其他相關(guān)支出。地方政府運營校車的部分收人來源于不符合免費乘坐校車條件的學生所繳納的車費。一些地區(qū)為了充分利用公交資源，在學生上下學期間，將公交車暫時調(diào)撥為校車使用。

　　校車的票價按照年齡進行劃分，如果同一家庭有2個及以上學生同時乘坐校車，可享受半價優(yōu)惠。校車的命名向?qū)W生公開征集，由此可以產(chǎn)生一定的宣傳效果。

　　地方政府為了減少運營開支，采取了靈活變通的方法，如在非上下學高峰時間段內(nèi)，調(diào)用校車作為普通公交車使用，以收取一定車費。

　　安保狀況

　　所有的校車駕駛員都要接受犯罪記錄審查。每輛校車都配有一名安保人員，除引導、監(jiān)督學生上下車外，還需負責確認每一位接送學生的監(jiān)護人的身份。其次，所有的公交車都配有攝像頭和GPS，監(jiān)護人在家中就可通過電腦收到校車傳回的實時畫面，確認車內(nèi)情況。

　　日本:校車的五種運營模式

　　日本的校車大多顏色鮮艷，并畫有卡通圖案，很容易引起周圍車輛的注意。各幼兒園和小學明確規(guī)定，校車上除駕駛員外，還得有兩名老師幫著照顧孩子。每次上下車，老師必須清點人數(shù)，親手與家長交接。在日本某些城市，比如橫濱，為了避免學生和家長久等，車輛早到、晚點都會提醒。

　　日本的校車運行方式主要有學校運營型、地方政府運營型、專用巴士委托型、專用巴士包車型和時段包車型等五種。

　　學校運營型，就是由學校自己購買車輛并聘用駕駛員。購車時除了會獲得文部利一學省(相當于我國的教育部)的補貼外，還會得到地方財政以及彩票收人的支持。日常運行費用則主要來源于學生的乘車費或?qū)W校自己的預算。日本幼兒園的校車大多采用學校運營的方式。

　　地方政府運營型，是指在一些人口稀少的地區(qū)，地方政府購買車輛并聘用駕駛員或者直接讓工作人員擔任駕駛員的方式。地方政府在購買校車時，文部科學省將承擔大部分費用。

　　專用巴士委托型，是指由學?；虻胤秸徺I校車，然后委托給專業(yè)的民間業(yè)者負責運行的方式。由于此舉可以省去學?；虻胤秸倪\行成本，目前在日本國內(nèi)日漸普及。

　　專用巴士包車型，是指學校直接向大巴公司包一輛校車并在車體上印上該校的名稱，校車的購買和運行全部由大巴公司負責，校方只需提出運行路線即可。不過，如果大巴公司運行這一校車出現(xiàn)虧損，校方或地方政府必須予以補償。

　　時段包車型，是指學校在每天上下學的時間段向大巴公司包一輛普通巴士作為校車使用，這種沒有印上學校名稱的巴士已經(jīng)算不上嚴格意義上的校車。

　　其他國家的亮點

　　在法國，只要掛有校車標志的車輛，在行駛中都享受優(yōu)先特權(quán)。當?shù)卣颂峁┬＼嚪胀?，還為坐公交車上下學的孩子提供大力度的補助。法國政府為了鼓勵公共交通，甚至提出了“減免部分校園旅行稅”的措施，獎勵使用公共交通工具的學生。

　　在德國，校車由專門運輸公司提供，這些專門運輸公司既可能是當?shù)毓还?，也可能是私人運輸公司。校車必須設(shè)立車站，要在規(guī)定車位停車。進出車站時，校車要做出明顯的燈光表示，此時其余車輛一律不準超越校車。

　　在加拿大，成為校車駕駛員必須有3年以上的駕駛經(jīng)驗，通過司法機關(guān)的無犯罪記錄檢查，通過政府藥檢部門的酒精和藥品的嚴格測試。還有一些更細致的規(guī)定，如必須有在和孩子相關(guān)的社區(qū)服務的經(jīng)驗，愿意為孩子服務，喜歡并能很好地與孩子溝通。

　　在韓國，沒有得到批準的車輛，不能模仿校車的顏色或做相似標記，更不得私自接送學生。政府對車型、內(nèi)部結(jié)構(gòu)也都有嚴格要求。校車應明確車主，如有合伙經(jīng)營者也需說明;校車必須加人綜合保險;坐席安全帶要符合兒童體形;車輛門窗必須是開放型;車內(nèi)不得放折疊椅等。

　　在俄羅斯，實行“農(nóng)村校車計劃”，由聯(lián)邦政府與聯(lián)邦主體共同投資。從2006年至2008年，聯(lián)邦預算中為實施“農(nóng)村校車計劃”共投人30億盧布。校車的設(shè)計充分考慮了地區(qū)的氣候條件及殘障學生的需要。“農(nóng)村校車計劃”的落實使13.6萬名以上的農(nóng)村學生受益。

　　結(jié)束語

　　西方國家校車的突出特點是，校車享有優(yōu)先權(quán)，得到政府和社會的重視和大力支持。其次，車輛設(shè)計標準很高，硬件設(shè)施齊全。再次，對駕駛員要求很嚴格。而政府和社會的重視和大力支持，正是我們最欠缺的一部分。只有政府重視了，給予大力的財政支持，才能促進校車發(fā)展，實現(xiàn)公益性;只有把保障校車安全上升到法律層面，才能更多地吸引社會注意力，更具有威懾效果。

　　北美校車的安全佳話，是由一整套體系所支持的、與之配套的路權(quán)、安全措施、交通規(guī)則，和對這一切的嚴格監(jiān)督，而不是買輛結(jié)實的車就能萬事大吉。我們在校車領(lǐng)域與歐美的差距，不僅僅是車輛本身，更重要的是校車運行的文化軟環(huán)境。其實，不唯獨校車，汽車與人與生命的關(guān)系我們也要重新思考。汽車服務于人，它首先必須尊重人類，尊重生命。

　　我國的汽車廠家早已能生產(chǎn)遠銷國外的高標準校車，我國駕駛員優(yōu)秀程度也不輸于他人。至于校車管理或運營技術(shù)，也不是什么大問題，因為我們早已能上九天攬月、下五洋捉鱉。校車事故頻出主要在于認識和投資不足、監(jiān)管不嚴。

　　目前我們面臨的最大問題，不是校車不夠安全，而是很多地區(qū)根本沒有專用校車。我們的大城市像歐洲，農(nóng)村像非洲，發(fā)展嚴重不平衡。目前缺少校車以及校車事故頻發(fā)地區(qū)都是經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，以農(nóng)村居多。如何解決有車可乘的問題，希望能引起政府重視。

　　在參考了他國的特色后，還要結(jié)合我國的實際，比如經(jīng)濟發(fā)展狀況、地形、人口密度等，因地制宜。最后，希望我國的校車狀況能盡快得到明顯改善。