2011年，教育部決定在浙江湖州市德清縣、山東威海市和濱州市無(wú)棣縣、遼寧本溪市桓仁縣、黑龍江雞西市、陜西西安市閻良區(qū)六個(gè)地區(qū)開(kāi)展中小學(xué)校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)工作。西安市閻良區(qū)作為教育部中小學(xué)校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)地區(qū)之一，它是如何運(yùn)行和管理校車(chē)的?對(duì)此，記者進(jìn)行了深入采訪。

　　“校車(chē)辦”設(shè)在教育局里

　　2009年9月，閻良區(qū)通過(guò)常委會(huì)會(huì)議，決定區(qū)政府購(gòu)置22輛校車(chē)，由校車(chē)每天接送學(xué)生上、下學(xué)。隨后，閻良區(qū)成立了以主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教育、公安、交通、財(cái)政、安監(jiān)、工商等八個(gè)成員單位負(fù)責(zé)的閻良區(qū)農(nóng)村定點(diǎn)小學(xué)校車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)現(xiàn)校車(chē)的統(tǒng)一管理，22輛校車(chē)和區(qū)里的幼兒園自有校車(chē)都納入了管理。作為教育部中小學(xué)校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)的閻良與其他試點(diǎn)地區(qū)不一樣的是，它有一個(gè)“校車(chē)辦”，所有閻良區(qū)的校車(chē)都要?dú)w這個(gè)部門(mén)管理，“校車(chē)辦”主任李紅衛(wèi)說(shuō)：這就是“局管校用”的管理模式。

　　“校車(chē)辦”就設(shè)在區(qū)教育局勤儉辦的辦公室里，由主任李紅衛(wèi)和鄧副主任兩人組成，都是臨時(shí)抽調(diào)來(lái)的，主要工作就是對(duì)全區(qū)運(yùn)行的校車(chē)監(jiān)管。“校車(chē)辦”每天的工作就是對(duì)校車(chē)行駛實(shí)行全程監(jiān)控，記者看到，在校車(chē)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)上，校車(chē)運(yùn)行的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)緯度、停車(chē)的時(shí)刻、心跳率，車(chē)內(nèi)情況都看得一清二楚。校車(chē)辦鄧副主任說(shuō)：“校車(chē)早晚接送學(xué)生，嚴(yán)格按照路線圖行駛，嚴(yán)禁超速、超載，攝像頭可以隨時(shí)監(jiān)控車(chē)內(nèi)情況，堅(jiān)決杜絕超速超載。”校車(chē)辦每個(gè)星期要對(duì)所有車(chē)輛定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決。

　　當(dāng)校車(chē)司機(jī)“過(guò)五關(guān)斬六將”

　　11月24日，記者趕往閻良區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)，對(duì)于閻良區(qū)校車(chē)運(yùn)營(yíng)實(shí)地采訪，見(jiàn)到了負(fù)責(zé)關(guān)山片區(qū)的校車(chē)司機(jī)張建平，他也是關(guān)山片區(qū)校車(chē)組組長(zhǎng)。

　　記者看到每輛校車(chē)車(chē)身都貼有一圈反光紙，校車(chē)的標(biāo)志很大，車(chē)體上還有中小學(xué)專(zhuān)用校車(chē)字樣，車(chē)上每個(gè)座位上都配有安全帶，車(chē)內(nèi)安裝了 GPS定位系統(tǒng)和攝像頭，報(bào)警裝置以及滅火器等。

　　這些校車(chē)和普通大巴車(chē)區(qū)別不大，但對(duì)校車(chē)司機(jī)要求很高，張建平告訴記者：“要有 A1照，三年無(wú)違章，公安部門(mén)審核無(wú)犯罪紀(jì)錄，再一個(gè)就是身體健康，當(dāng)時(shí)包括我在內(nèi)的27個(gè)司機(jī)參加考試，最后只留下12人。”按照學(xué)校規(guī)定正常天氣校車(chē)車(chē)速不得超過(guò)50公里/小時(shí)，下雨天不得超過(guò)30公里/小時(shí)，特殊情況不得超過(guò)10公里/小時(shí)，校內(nèi)不得超過(guò)5公里/小時(shí)。

　　記者調(diào)查了解到，閻良關(guān)山鎮(zhèn)街道上的社會(huì)車(chē)輛都會(huì)給校車(chē)讓路。這種“尊重”讓幾位校車(chē)司機(jī)很感動(dòng)。

　　目前閻良區(qū)幾十個(gè)校車(chē)接送點(diǎn)已覆蓋全區(qū)，形成了一個(gè)校車(chē)接送網(wǎng)，每個(gè)接送點(diǎn)都有醒目的接送站廳，上面寫(xiě)著接送時(shí)間。校車(chē)辦李紅衛(wèi)介紹說(shuō)，接送點(diǎn)都是經(jīng)過(guò)科學(xué)合理測(cè)量設(shè)定的，一般都在村子中心位置，方便學(xué)生乘車(chē)。“局管校用”的管理模式受到當(dāng)?shù)乩习傩盏囊恢潞迷u(píng)。

　　2元錢(qián)車(chē)費(fèi)家長(zhǎng)認(rèn)為很值

　　閻良區(qū)政府出資購(gòu)買(mǎi)的22輛校車(chē)，共花費(fèi)共計(jì)投入資金430萬(wàn)元，閻良區(qū)政府首批投入50萬(wàn)元、從市里爭(zhēng)取到120萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，購(gòu)買(mǎi)了12輛校車(chē)，從9月21日開(kāi)始在關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)、北屯街道辦和新興街道辦所轄的6所小學(xué)試點(diǎn)接送學(xué)生，凡居住地距學(xué)校路程超過(guò)2.5公里的小學(xué)生，周一至周五都由專(zhuān)用校車(chē)統(tǒng)一接送。后來(lái)區(qū)政府又購(gòu)置校車(chē)10輛，實(shí)現(xiàn)全區(qū)80多個(gè)自然村校車(chē)全覆蓋。

　　閻良區(qū)對(duì)乘校車(chē)的學(xué)生每人收取2元錢(qián)，這2元錢(qián)，家長(zhǎng)們普遍認(rèn)為很值。校車(chē)每年的花費(fèi)也很大，李紅衛(wèi)告訴記者：“校車(chē)的運(yùn)行成本不小，燃油、保養(yǎng)等都要花錢(qián)，我們根據(jù)區(qū)物價(jià)局核定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于乘坐車(chē)的學(xué)生按照實(shí)際乘坐天數(shù)每天收取2元錢(qián)，家庭經(jīng)濟(jì)困難的免費(fèi)乘坐。”李紅衛(wèi)給記者算了一下，這些費(fèi)用根本不夠維持正常校車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)，閻良區(qū)財(cái)政已將此納入預(yù)算，每輛車(chē)每年補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

　　李紅衛(wèi)告訴記者，他們寧可多跑一趟，也要把學(xué)生安全接送到。校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理方面，更多的承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任。

　　靚麗的黃色打眼就知道是“校車(chē)”

　　閻良區(qū)校車(chē)“局管校用”的運(yùn)營(yíng)模式，深受閻良老百姓好評(píng)，過(guò)硬的校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管“質(zhì)量”才是安全的核心，才是家長(zhǎng)和社會(huì)放心的源泉。資金方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，伴隨閻良定點(diǎn)學(xué)校的增加，校車(chē)的需求量也會(huì)加大，財(cái)政支出也要相應(yīng)加大，堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政后盾不可或缺。當(dāng)然，這也需要社會(huì)力量的加入。另外，令我們可喜的是校車(chē)所受到“駐足禮遇”式的尊重在閻良逐漸形成一種氛圍，黃色“特權(quán)”并不傲慢，而是一種呵護(hù)與尊重。閻良作為中小學(xué)校車(chē)管理試點(diǎn)地區(qū)之一，其監(jiān)管運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)是值得借鑒的。當(dāng)靚麗的黃色校車(chē)行駛在鄉(xiāng)間公路上時(shí)，我們打眼就能知道這是“校車(chē)”，為安全保駕護(hù)航，值!