校車(chē)安全問(wèn)題一直為社會(huì)廣泛關(guān)注。開(kāi)學(xué)伊始，如何擰緊校車(chē)安全“閥門(mén)”?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　警校聯(lián)手，嚴(yán)打“黑校車(chē)”和超員載客

　　8月26日上午，在河北唐山市豐南區(qū)車(chē)管所內(nèi)，一輛輛黃色的專(zhuān)用校車(chē)排列整齊，民警對(duì)轄區(qū)34所學(xué)校的91輛專(zhuān)業(yè)校車(chē)進(jìn)行集中查驗(yàn)。

　　“校車(chē)需要查驗(yàn)的項(xiàng)目多達(dá)22項(xiàng)，查驗(yàn)過(guò)程也十分嚴(yán)格。”唐山市豐南區(qū)交警大隊(duì)監(jiān)管中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)劉曉敏說(shuō)，除了對(duì)車(chē)輛號(hào)牌、外觀、輪胎、燈光、視頻監(jiān)控等項(xiàng)目進(jìn)行查驗(yàn)外，還要重點(diǎn)檢查車(chē)上的安全帶能否扣緊、應(yīng)急逃生錘可否正常使用、消防滅火器是否過(guò)期等等。

　　“檢查的民警們一輛輛上車(chē)檢視，并對(duì)駕駛員進(jìn)行校車(chē)安全教育。”劉曉敏說(shuō)，豐南區(qū)的91輛校車(chē)都是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用校車(chē)，已經(jīng)接受檢查的校車(chē)均未發(fā)現(xiàn)存在安全問(wèn)題。

　　容易出現(xiàn)安全隱患的往往是一些未經(jīng)注冊(cè)的“黑校車(chē)”。

　　“‘黑校車(chē)’無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)，大部分車(chē)況較差，甚至還有即將報(bào)廢的車(chē)輛。”省交管局道路交通安全源頭監(jiān)管支隊(duì)副調(diào)研員王紀(jì)增說(shuō)。

　　據(jù)介紹，為了牟取更多利益，這些“黑校車(chē)”還經(jīng)常超員載客。不但導(dǎo)致行車(chē)不穩(wěn)定，還會(huì)引發(fā)車(chē)輛動(dòng)態(tài)側(cè)翻，容易造成群死群傷的重特大道路交通事故。

　　8月底，省教育廳、省交管局聯(lián)合發(fā)布通知，要求全省各地交管和教育部門(mén)組織開(kāi)展新學(xué)期校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛交通安全隱患排查整治行動(dòng)。

　　王紀(jì)增說(shuō)，在開(kāi)學(xué)第一周，各地交管部門(mén)在校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛集中通行的重點(diǎn)路段時(shí)段增設(shè)了臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)，加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查，嚴(yán)查超員、超速、非法改裝、不按審核路線行駛等違法行為。“除了集中整治，各地交管部門(mén)每?jī)蓚€(gè)月都會(huì)對(duì)轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行走訪檢查。”

　　很多駕駛員不具備校車(chē)駕駛資格也是導(dǎo)致校車(chē)事故頻發(fā)的一個(gè)主要原因。

　　王紀(jì)增告訴記者，取得校車(chē)駕駛資格除了要求駕駛?cè)巳〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲，還要求最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿(mǎn)分記錄、無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄、無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)記錄，最近1年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車(chē)輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄等。

　　“除了符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定的條件，我們?cè)谄赣眯＼?chē)司機(jī)時(shí)還有更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。”一位學(xué)校的負(fù)責(zé)人說(shuō)，校車(chē)駕駛員不能太年輕也不能太老，最好是40歲左右、有多年駕駛經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)。另外，孩子好動(dòng)，自律性差，在校車(chē)行駛途中，經(jīng)常會(huì)有孩子解開(kāi)安全帶亂跑，司機(jī)在保證駕駛平穩(wěn)的同時(shí)，還需要配合跟車(chē)?yán)蠋熞黄鸸苁煤⒆印?/p>

　　“交管部門(mén)在整治校車(chē)的同時(shí)，也對(duì)校車(chē)駕駛?cè)思哟罅藢彶榱Χ取?rdquo;王紀(jì)增說(shuō)，8月29日，省交管局對(duì)外發(fā)布了20名不具備校車(chē)駕駛員資格的駕駛?cè)嗣麊?，希望學(xué)校和校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司在招聘駕駛員時(shí)注意審查駕駛員從業(yè)資格。

　　多元化運(yùn)營(yíng)，填補(bǔ)校車(chē)數(shù)量缺口

　　9月4日8時(shí)，石家莊市顯現(xiàn)國(guó)際學(xué)校校園內(nèi)兩輛大巴車(chē)整裝待發(fā)，橘黃色的車(chē)身上都噴涂了“專(zhuān)用校車(chē)”字樣。

　　“我們這兩輛校車(chē)是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用校車(chē)。”顯現(xiàn)國(guó)際學(xué)校校長(zhǎng)助理賈峰說(shuō)，為了保障孩子出行安全，校車(chē)司機(jī)每天開(kāi)車(chē)前都會(huì)對(duì)車(chē)輛的外觀、照明、制動(dòng)等進(jìn)行檢查并做好記錄。

　　記者采訪了解到，像石家莊市顯現(xiàn)國(guó)際學(xué)校這樣配置有攝像頭、應(yīng)急開(kāi)啟裝置、聲音呼救系統(tǒng)等設(shè)備的“大鼻子”校車(chē)并不多見(jiàn)。

　　校車(chē)運(yùn)營(yíng)成本高，使得很多學(xué)校使用其他車(chē)輛代替專(zhuān)業(yè)校車(chē)接送學(xué)生，甚至不提供接送學(xué)生車(chē)輛。

　　賈峰介紹，他們學(xué)校的校車(chē)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接送幼兒園孩子，除了購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的成本，還要雇專(zhuān)門(mén)的校車(chē)駕駛員，加上每個(gè)月給車(chē)加油、保養(yǎng)等等，學(xué)校每個(gè)月投入在校車(chē)上的費(fèi)用就要上萬(wàn)元。

　　統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我省的校車(chē)和接送孩子車(chē)輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足學(xué)生上下學(xué)出行需要。以張家口市為例，該市中小學(xué)(幼兒園)在校生63萬(wàn)人，其中有12萬(wàn)名學(xué)生需要乘坐接送學(xué)生車(chē)輛上下學(xué)，以一輛承載40人的客車(chē)計(jì)算，需要3000輛。而目前，該市專(zhuān)用校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛不足1300輛。

　　省教育廳安全穩(wěn)定處相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，在農(nóng)村，“撤點(diǎn)并校”后，學(xué)校相對(duì)集中到縣城和較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)生乘車(chē)上下學(xué)的剛性需求變得更大。

　　校車(chē)保有量極度缺乏，造成許多幼兒園、學(xué)校只得租用營(yíng)運(yùn)線路車(chē)、客車(chē)甚至公交車(chē)接送孩子，還有部分家長(zhǎng)采取共同出資包車(chē)的形式，租用面包車(chē)接送孩子。

　　“解決校車(chē)不足問(wèn)題，應(yīng)采取多渠道并舉的投入機(jī)制。”正在進(jìn)行教育資源配置問(wèn)題研究的省社會(huì)科學(xué)院助理研究員張齊超建議，根據(jù)我省不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因地制宜，采取不同的校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理模式。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，我省各地在校車(chē)運(yùn)營(yíng)方面積極探索，初步形成了政府出資購(gòu)置校車(chē)、社會(huì)出資政府補(bǔ)貼和社會(huì)車(chē)輛參與等模式。

　　邯鄲市政府通過(guò)招標(biāo)方式確定接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)營(yíng)公司，每年政府給予一定補(bǔ)貼。唐山市豐南區(qū)則采取政府出資購(gòu)置校車(chē)的模式，同時(shí)當(dāng)?shù)亟逃职踩曝?fù)責(zé)校車(chē)的日常安全監(jiān)管。

　　此外，社會(huì)車(chē)輛參與校車(chē)運(yùn)營(yíng)也是增加正規(guī)校車(chē)數(shù)量的一種方式。易縣對(duì)運(yùn)送學(xué)生的社會(huì)(個(gè)人)車(chē)輛進(jìn)行審查備案，發(fā)放接送學(xué)生車(chē)輛標(biāo)識(shí)，形成“上路登記、分段控制、分類(lèi)檢查、定點(diǎn)抽查、定點(diǎn)告知”全程閉合的管理鏈條。同時(shí)，通過(guò)稅費(fèi)減免、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式對(duì)運(yùn)送學(xué)生的社會(huì)(個(gè)人)車(chē)輛給予一定的補(bǔ)貼。

　　“教育部門(mén)應(yīng)該將各地探索的校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理模式進(jìn)行總結(jié)推廣，以便讓更多的學(xué)生受益。”張齊超建議。