對(duì)于平陰教育改革來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)學(xué)校撤并之后的一系列考驗(yàn)，不僅需要擔(dān)當(dāng)更需要智慧。撤點(diǎn)并校，并非只是單純的校舍閃轉(zhuǎn)騰挪。學(xué)校撤并之后首當(dāng)其沖的難題是家遠(yuǎn)的學(xué)生怎么去上學(xué)?特別是對(duì)平陰這樣一個(gè)山區(qū)縣，解決孩子們安全上下學(xué)問(wèn)題，更顯得尤為迫切。

　　平陰縣委書(shū)記朱云生對(duì)平陰校車(chē)“順利上路”的經(jīng)歷記憶深刻，“此前去美國(guó)考察時(shí)，看到當(dāng)?shù)睾⒆幼蟊亲有＼?chē)上下學(xué)很羨慕，當(dāng)時(shí)就想，我們平陰的孩子什么時(shí)候也能如此。”

　　彼時(shí)，國(guó)內(nèi)黑校車(chē)事故頻發(fā)，社會(huì)輿論關(guān)注度極高。因?yàn)闆](méi)有太多可供借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、收益低的校車(chē)工程被形容是燙手山芋。平陰教育人沒(méi)有猶豫，硬著頭皮接了下來(lái)。

　　“我連車(chē)都不會(huì)開(kāi)，管校車(chē)能管好嗎?”回憶起5年前學(xué)習(xí)完浙江德清校車(chē)模式、踏上從杭州返回濟(jì)南動(dòng)車(chē)的那一刻，作為當(dāng)時(shí)校車(chē)項(xiàng)目籌建人員之一、現(xiàn)任平陰縣錦水雙語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)的李懷勇有一肚子的話要說(shuō)。

　　德清的79輛黃色校車(chē)，由縣政府財(cái)政出資2000多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)，德清當(dāng)時(shí)的財(cái)政收入50.9億元，而那時(shí)平陰全縣財(cái)政收入不過(guò)五六個(gè)億，想要政府拿出這么多錢(qián)為校車(chē)“埋單”，可以說(shuō)難如登天。

　　整整半年的時(shí)間，平陰進(jìn)行了大量摸底和走訪，最終解出這道“校車(chē)數(shù)學(xué)題”。“在摸底測(cè)算中，校車(chē)路過(guò)幾座橋，需要等候幾分鐘，我們都經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的實(shí)地測(cè)量統(tǒng)計(jì)，并做了模擬運(yùn)行。”李懷勇至今仍保留著當(dāng)年他們手工繪制的200多張各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車(chē)路線圖，每一張圖上都清晰記錄著每個(gè)乘車(chē)點(diǎn)上的乘車(chē)人數(shù)、每個(gè)乘車(chē)點(diǎn)到學(xué)校的距離和所需時(shí)間。

　　憑借這些圖，他們精確計(jì)算出了當(dāng)時(shí)的“校車(chē)賬本”——全縣至少需購(gòu)置64輛校車(chē)運(yùn)送5802名學(xué)生，購(gòu)車(chē)款總計(jì)1500多萬(wàn)元，縣財(cái)政需要每年預(yù)算500萬(wàn)元作為校車(chē)經(jīng)費(fèi)。單就1500萬(wàn)元的支出，就是一個(gè)不小的難題。

　　受貸款買(mǎi)房的啟發(fā)，平陰教育人想出了一個(gè)“按揭買(mǎi)車(chē)”的方案，就是依托一家公司，實(shí)行“政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”的模式，對(duì)校車(chē)實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)，專(zhuān)業(yè)化管理。政府出資獎(jiǎng)補(bǔ)校車(chē)公司，分期8年將車(chē)輛收歸國(guó)有，向校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

　　就這樣，從2012年秋季開(kāi)學(xué)第一天起，85輛平陰“大鼻子”校車(chē)分批陸續(xù)上路，破解了全縣237個(gè)行政村2公里以上需要坐車(chē)的6000余農(nóng)村娃上下學(xué)的交通安全問(wèn)題。平陰這個(gè)財(cái)政并不富裕的小縣城，在山東率先實(shí)現(xiàn)了村村通校車(chē)。

　　中通客車(chē)營(yíng)銷(xiāo)總公司旅團(tuán)校車(chē)分公司經(jīng)理張世良全程參與了平陰校車(chē)“上線”，5年來(lái)，他見(jiàn)證了全國(guó)許多地方校車(chē)運(yùn)行模式，但他始終認(rèn)為平陰校車(chē)在山東乃至在全國(guó)都是一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的成功案例，特別是其“公司化運(yùn)營(yíng)”模式已經(jīng)被很多地區(qū)成功引入。