2021年12月8日，星期三，早晨7時，金安區(qū)先生店鄉(xiāng)錢圩村8歲男孩張有林背上書包，在約定時間站在離家門口大約100米的村組通公路邊，不到2分鐘，一輛“大鼻子”校車開到他身邊停下，跟車老師下車牽著他的手上了車。“大鼻子”校車再次啟動開往下一個接送學(xué)生的地點……

　　在金安區(qū)木廠鎮(zhèn)、翁墩鄉(xiāng)、東橋鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)、淠東鄉(xiāng)、先生店鄉(xiāng)、中店鄉(xiāng)、椿樹鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每天早上和傍晚，18輛“大鼻子”校車往返在鄉(xiāng)間公路上免費接送學(xué)生上學(xué)放學(xué)，成為村民們贊賞不已的流動風(fēng)景線。

　　金安區(qū)教育局基教股股長何超介紹，由于眾所周知的原因，2020年金安100人以下小規(guī)模學(xué)校81所，其中小學(xué)20所，教學(xué)點61個，在校生2076人，平均校額25.6人，平均班額5.5人;20人以下學(xué)校37所，在校學(xué)生321人，教師225人，平均校額8.7人，平均班額3.1人，可謂“袖珍學(xué)校”、“袖珍班級”遍布全區(qū)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，教師與學(xué)生配比嚴重失調(diào)。有近30年基層教學(xué)經(jīng)驗的椿樹鎮(zhèn)中心校校長孫玉鑄說，“袖珍學(xué)校”、“袖珍班級”給提升學(xué)校教學(xué)氛圍的活躍度帶來難度，有些原來很有特色的學(xué)校，由于受到規(guī)模等方面的限制，原先特色的影響力逐漸淡化，這些學(xué)校依靠自身較難獲得進一步的提升，難以跟上區(qū)域整體教育水平的發(fā)展。

　　先生店鄉(xiāng)大旺村與錢圩村相鄰，兩個村的學(xué)校距離先生店街道都是大約5公里，2020年春學(xué)期結(jié)束時，大旺小學(xué)6個年級僅有13名學(xué)生，錢圩小學(xué)6個年級也只有17名學(xué)生，兩所學(xué)校15名教師平均每人教授2名學(xué)生，群眾笑稱這些孩子享受的是研究生待遇，可學(xué)生們卻笑不起來，音樂課是獨唱、體育課是獨“耍”，學(xué)習(xí)中遇到難題除請教老師，沒有同學(xué)可以在一起討論，學(xué)習(xí)沒有氛圍。先生店鄉(xiāng)中心校校長張東說，小學(xué)生孤獨地學(xué)習(xí)，是多么可怕!

　　為進一步優(yōu)化教育資源配置，推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，推動全區(qū)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，2020年夏，金安區(qū)教育局對全區(qū)100人以下小規(guī)模學(xué)校進行深入調(diào)查研究，在充分聽取教師、群眾和學(xué)生家長的意見后，擬對全區(qū)部分小規(guī)模學(xué)校實行“集中辦學(xué)”，小規(guī)模學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)?；蛳噜忀^大規(guī)模學(xué)校。但撤并“袖珍學(xué)校”面臨最大的問題是孩子們由“就近入學(xué)”變成“長途跋涉”，由此可能導(dǎo)致生源流失或輟學(xué)。為確保學(xué)齡孩子一個都不少，當(dāng)年金安區(qū)政府投入120萬元專項資金，購買10輛(19座)社會校車，通過公開招標，確定2家提供服務(wù)的營運公司，為木廠鎮(zhèn)、翁墩鄉(xiāng)、東橋鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)、淠東鄉(xiāng)、先生店鄉(xiāng)、中店鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“撤并”的18所小規(guī)模學(xué)校295名學(xué)生提供免費接送服務(wù)，破解學(xué)生上學(xué)距離遠的難題。

　　先生店鄉(xiāng)錢圩村村民張順倉的家距先生店街道大約5.5公里，2020年秋學(xué)期開學(xué)前聽到錢圩小學(xué)撤并到街道希望小學(xué)消息時，他發(fā)愁好一陣子。張順倉的兒子因故去世，兒媳改嫁，8歲的孫子跟他們老兩口生活。孫子到了上學(xué)年齡，就讀的希望小學(xué)離家那么遠，騎三輪車接送，他已年老，路上非常不安全，特別是刮風(fēng)下雨下雪天氣，讓孫子步行，一個才8歲的孩子，一天來回10公里多，心疼!現(xiàn)在“大鼻子”校車開到家門口，還免費接送。“政府想得太周到了，非常感謝!”張順倉說。

　　“大鼻子”校車一周5天早晚到村里免費接送孩子，錢圩村黨支部書記陳晨多次聽到孩子們坐在車上唱歌。她說：“現(xiàn)在農(nóng)村許多學(xué)齡孩子是留守兒童，大多數(shù)都是跟著爺爺奶奶生活，學(xué)習(xí)上的事爺爺奶奶沒辦法輔導(dǎo)，校車免費接送不只是方便學(xué)生上學(xué)放學(xué)，在‘雙減’政策下，學(xué)校開展延時服務(wù)，孩子們在學(xué)校由老師輔導(dǎo)完成作業(yè)，冬季傍晚5點半放學(xué)，校車直接送回家，孩子們高興快樂，健康成長!”淠東鄉(xiāng)一位學(xué)生家長說：“我家孩子現(xiàn)在活潑好動多了，不再站在一旁發(fā)呆了!天天都急著上學(xué)了。”

　　“以往都是自己花錢雇車接送孩子，現(xiàn)在政府幫我們買單了，貼心。”“我們以前每天自己騎車接送孩子要花費一個多小時，現(xiàn)在有了校車，真好。”“這新校車看著就很安全，還配備了專人看護，我們作為家長很放心。”記者采訪時，聽到都是一片贊美之辭。椿樹鎮(zhèn)龍穴村村民武前明說他8歲孫子轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)中心小學(xué)后成績大幅提高，原來學(xué)習(xí)要監(jiān)督，現(xiàn)在回家不要提醒，孫子能自覺讀書了。

　　今年3月，金安區(qū)績效評價中心和財政局曾對2020年試點“集中辦學(xué)”的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所學(xué)校進行進行滿意度調(diào)查，結(jié)果顯示學(xué)生家長和教師滿意度100%。

　　上個世紀七八十年代有一句流行至今的經(jīng)典口號“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。有人質(zhì)疑撤并小規(guī)模學(xué)校實行“集中辦學(xué)”，政府出資購買校車接送學(xué)生是財政拿錢“砸”，金安區(qū)教育局為此專門做過調(diào)研：2020年該區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際“撤并”學(xué)校18所，校舍面積12064平方米，分流教師108人，119名學(xué)生轉(zhuǎn)至附近11所學(xué)校就讀，享受優(yōu)質(zhì)教育資源。18所學(xué)校除先生店鄉(xiāng)大旺小學(xué)整村推進時拆除外，17所學(xué)校移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，另作他用;分流108位教師，合理安排工作崗位，或頂崗，或跟校車服務(wù)，或護校做保安，或充實后勤力量。何超說：“一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校教學(xué)網(wǎng)點規(guī)模小，財政投入分散，資源嚴重浪費，辦學(xué)條件難以改善到位，撤并后有利于集中財力改善辦學(xué)條件，充分整合教師資源，解決農(nóng)村學(xué)校師資力量不足問題，有利于優(yōu)化教育資源配置，有利于提高教學(xué)質(zhì)量，有利于學(xué)生健康成長。”通過集中辦學(xué)，減少對“撤并”學(xué)校投入，每學(xué)年節(jié)約區(qū)財政投入1105.47萬元，其中節(jié)約義務(wù)教育保障經(jīng)費113.47萬元，節(jié)約學(xué)校日常維修經(jīng)費90萬元，理論上節(jié)約教師工資經(jīng)費902萬元(82人×教師年均工資11萬元)，提高了財政資金使用效益。

　　2020年金安區(qū)試點集中辦學(xué)取得了預(yù)期效果，2021年該區(qū)經(jīng)過充分調(diào)研、論證，擴面推進“集中辦學(xué)”，又采購了8輛校車為木廠鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)、先生店鄉(xiāng)、椿樹鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14所學(xué)校168名學(xué)生提供免費接送服務(wù)。