伴隨疫情防控形勢逐步趨穩(wěn)，河北省秦皇島市轄區(qū)中小學校陸續(xù)恢復線下教學，寂靜的校園又恢復往日的瑯瑯讀書聲，校園周邊逐漸恢復川流不息的人群和各類交通工具的“交響曲”。

　　秦皇島市檢察機關(guān)未檢部門為守護師生的“上學路”、家長的“護學路”，創(chuàng)造良好的校園周邊環(huán)境，排除各類出行隱患問題，2022年3月起，主動牽頭組織公安機關(guān)、教育行政部門開展為期兩個月的“守護學生出行安全”檢察監(jiān)督專項活動，堅持源頭預(yù)防、靠前指導，全面排查影響學生出行安全的各類問題隱患，堵塞交通安全管理漏洞，加強校園周邊安全問題治理。

　　專項活動期間，秦皇島市檢察機關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門共組織排查175所學校，走進17所學校開展出行安全主題的法治宣講，辦理行政公益訴訟案件8件，制發(fā)社會治理檢察建議1件。同時，積極推動交警部門開展學生駕駛電動自行車專項治理行動，建立健全臺賬和通報機制，對相關(guān)數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)動態(tài)掌握，促進社會治理效能進一步提高。

　　近年來，校車安全事故問題頻發(fā)，為切實加強校車交通安全源頭管控，緊緊把住校園安全第一道防線，在開展專項活動時，秦皇島市檢察機關(guān)組織相關(guān)部門重點查處校車使用證、校車駕駛員資格、學生乘坐校車安全守則、隨車照管人職責落實等問題。

　　通過集中檢查，檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某某幼兒園聘用的駕駛?cè)藛T背后潛藏著令人心驚的風險和隱患。檢察機關(guān)經(jīng)過調(diào)查，行政管理部門未及時掌握轄區(qū)某某幼兒園校車駕駛?cè)饲闆r，亦未按照規(guī)定建立相關(guān)校車安全管理基礎(chǔ)臺賬。2022年4月7日，檢察機關(guān)對相關(guān)行政部門怠于履行職責行為公益訴訟立案調(diào)查，并制發(fā)訴前檢察建議。5月5日該部門將檢察建議整改落實情況進行反饋，其全部采納檢察建議內(nèi)容，并就整改落實情況做現(xiàn)場通報。檢察機關(guān)能動履職，充分體現(xiàn)公益訴訟檢察職責，依法保護未成年人合法權(quán)益。

　　秦皇島市檢察機關(guān)在開展專項活動過程中，發(fā)現(xiàn)多所中學均存在不滿16周歲未成年人在校學生違規(guī)駕駛電動自行車現(xiàn)象，已有未成年人駕駛電動自行車發(fā)生交通事故，但這一隱患問題并未引起社會各界的足夠關(guān)注。

　　秦皇島市檢察機關(guān)對相關(guān)行政部門怠于履行監(jiān)管職責行為進行公益訴訟立案調(diào)查并提出訴前檢察建議。

　　為引起社會對未成年人違規(guī)駕駛電動自行車現(xiàn)象的廣泛關(guān)注，使專項行動進一步走深走實，檢察機關(guān)就該訴前檢察建議召開公開聽證會，并舉行檢察建議書公開宣告送達活動，邀請與未成年人保護工作息息相關(guān)的共青團區(qū)委、區(qū)教育和體育局、公益律師代表擔任聽證員，被建議單位代表參加聽證會。聽證員一致同意檢察機關(guān)擬制發(fā)的檢察建議，表示將在職責范圍內(nèi)積極配合檢察機關(guān)和相關(guān)行政部門共同開展專項行動，切實營造未成年人健康、安全的出行環(huán)境。

　　聯(lián)合交警來執(zhí)法，校園有了檢察藍。在一輛紅色電動自行車上，坐著3名穿校服的少年，都沒有戴頭盔，如果發(fā)生意外，后果不敢想象。聯(lián)合執(zhí)法的檢察干警配合交警部門現(xiàn)場制止了這一違法駕駛行為，并通知3名學生的監(jiān)護人到場，共同接受交通安全教育并簽署保證書。

　　在疫情防控的特殊時期，秦皇島市檢察制定“線上專欄+線下廣播”的宣傳策略。一方面，通過充分發(fā)揮法治副校長、“法治進校園”活動的陣地作用，利用公眾號專欄定期發(fā)布交通安全知識，通過《未成年人駕駛電動自行車問題從這個五一開始自查》《致廣大學生的一封信》等文章，向?qū)W生宣講出行安全知識常識，并監(jiān)督學校落實交通安全教育責任，增強學生安全意識，提升家長防范意識和責任意識。另一方面，聯(lián)合交警部門在違規(guī)駕駛電動自行車現(xiàn)象突出的重點學校，對未滿16周歲駕駛電動自行車的危害進行詳細闡述，同時要求學生簽訂承諾書，在未達到法定年齡前拒絕駕駛電動自行車。目前，秦皇島市檢察機關(guān)以全面覆蓋、重點突破的宣傳方式，使未成年人違規(guī)駕駛電動自行車的情況得到明顯改善。

　　為了讓學生擁有安全、文明、暢通的交通環(huán)境，秦皇島市檢察機關(guān)將進一步加強與公安機關(guān)、教育行政部門的配合協(xié)作，加大校園周邊安全巡查與整治力度，完善長效治理機制，多維治理交通安全隱患，扎實推動校園周邊交通安全隱患治理常態(tài)化、制度化，全方位保護未成年人的合法權(quán)益，確保學生安全到校，平安回家。