黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，荊州市江陵縣堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，聚焦群眾最真實(shí)的意愿、最迫切的需要，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾由政府“端菜”到群眾“點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)變。

　　突出問(wèn)需問(wèn)計(jì) 細(xì)致量化“訂菜單”

　　群眾的需要就是任務(wù)，百姓的困難就是工作。江陵縣系統(tǒng)梳理近年來(lái)信訪熱線、e線民生、縣長(zhǎng)信箱、店小二專(zhuān)線等平臺(tái)群眾反映的問(wèn)題，針對(duì)性開(kāi)展下企業(yè)扎實(shí)“十問(wèn)十幫”、下鄉(xiāng)村助力產(chǎn)業(yè)興旺、下學(xué)校振興基礎(chǔ)教育、下社區(qū)幸福一老一小、下訪民解決歷史遺難等“五下”活動(dòng)，讓全縣黨員干部帶著問(wèn)題下基層，俯下身來(lái)聽(tīng)民聲，著力提升實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。

　　圍繞下訪民解決歷史遺難，切實(shí)“理舊事、防新事”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在基層一線開(kāi)展“信訪三問(wèn)”，即一問(wèn)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)和單位當(dāng)前信訪形勢(shì)如何，二問(wèn)信訪積案和疑難信訪問(wèn)題化解進(jìn)展如何，三問(wèn)還有那些需要縣委縣政府支持解決的信訪事項(xiàng)。實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣“四大家”班子成員現(xiàn)場(chǎng)化解重點(diǎn)信訪問(wèn)題21個(gè)，帶動(dòng)全縣各地各單位“一把手”主動(dòng)上手解決信訪積案，有效實(shí)現(xiàn)“疑難事不出縣、問(wèn)題化解在基層”。

　　按照“訴求清單+問(wèn)題清單+其他需求=群眾訂單”的服務(wù)思路，全縣黨員干部以村、社區(qū)、企業(yè)、家庭為基本單元，面對(duì)面、心貼心與群眾交流，收集整理群眾反映的突出問(wèn)題和工作短板，換位感受百姓群眾和市場(chǎng)主體面臨的實(shí)際困難，形成了一份份群眾“訂菜單”。目前，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子立行立辦解決問(wèn)題27個(gè)，納入重點(diǎn)任務(wù)清單事項(xiàng)115個(gè);縣直單位班子成員立行立辦解決問(wèn)題62個(gè)，納入重點(diǎn)任務(wù)清單事項(xiàng)404個(gè)。群眾“訂的菜、點(diǎn)的單”正在加快完成中。

　　突出暖心暖情 精準(zhǔn)供給“幸福味”

　　人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。江陵縣積極推動(dòng)工作理念從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)對(duì)接民生需求，不斷把民生“問(wèn)題清單”變成群眾“幸福賬單”。

　　縣政府主要負(fù)責(zé)同志在學(xué)校走訪時(shí)，部分學(xué)生家長(zhǎng)反映，家庭住址離學(xué)校較遠(yuǎn)，每天早上6點(diǎn)半，學(xué)生就要起床等校車(chē)。系統(tǒng)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，全縣鄉(xiāng)村普遍存在校車(chē)運(yùn)行線多點(diǎn)密、車(chē)少人多現(xiàn)象，部分學(xué)生需早起乘車(chē)，影響睡眠時(shí)間。“讓學(xué)生多睡半小時(shí)，也是群眾對(duì)美好生活的向往”。全縣迅速開(kāi)展校車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，共減少校車(chē)線路77條、撤除停靠站點(diǎn)105個(gè)，極大縮短了校車(chē)運(yùn)行時(shí)長(zhǎng);校車(chē)公司啟用8臺(tái)備用校車(chē)，增加單趟次運(yùn)力275座，解決5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)力不足問(wèn)題;增加2臺(tái)校車(chē)，為41名學(xué)生提供個(gè)性化接送服務(wù)。同時(shí)，打好整治“組合拳”，縣交管部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展安全檢查，確保“人、車(chē)、路”安全有序;縣教育局出臺(tái)錯(cuò)峰接送學(xué)生辦法，有效緩解上學(xué)放學(xué)交通壓力。

　　湖北合聚高分子材料有限公司是一家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，隨著企業(yè)發(fā)展壯大，人才引留成為突出難題。圍繞企業(yè)發(fā)展新需求，江陵縣迅速研究?jī)?yōu)化人才政策，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的意見(jiàn)》，對(duì)企業(yè)人才“引育用留”給予政策扶持。目前，已為企業(yè)提供40余套人才公寓，組建500余人服務(wù)企業(yè)人才信息庫(kù)，招引50名高端人才，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。

　　“業(yè)教保醫(yī)”是廣大群眾最關(guān)心、最在意的事，特別是對(duì)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的期望越來(lái)越高。江陵縣緊盯群眾需求，奮力提高服務(wù)水平。7月10日，江陵縣人民醫(yī)院的中國(guó)科學(xué)院張旭院士工作室正式掛牌，為“健康江陵”建設(shè)增添巨大動(dòng)力;江陵一中新校區(qū)、第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園將在九月投入使用，并全方位對(duì)接名校、名師，著力提高教育教學(xué)水平。

　　突出共建共享 黨群同辦“百家宴”

　　眾人拾柴火焰高。圍繞解決群眾反映問(wèn)題，特別是公共領(lǐng)域的問(wèn)題，注重引導(dǎo)群眾參與、當(dāng)好“主人翁”，推進(jìn)共建共治共享，讓群眾既在解決問(wèn)題中增強(qiáng)了獲得感，又在參與中收獲了成就感和幸福感。

　　白馬寺鎮(zhèn)曲垸村三組十四戶(hù)群眾，因所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施全域安全飲水工程較晚，于2015年接入鄰鎮(zhèn)供水管網(wǎng)。今年來(lái)，因管網(wǎng)跨度長(zhǎng)、水壓不夠等影響，群眾無(wú)法正常用水，希望接入白馬寺鎮(zhèn)新建設(shè)的供水管網(wǎng)，但不愿承擔(dān)相關(guān)建設(shè)費(fèi)用，導(dǎo)致問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決?？h委主要負(fù)責(zé)同志了解情況后，與群眾商量，由群眾監(jiān)督水廠采購(gòu)相關(guān)材料，由群眾投工投勞在水廠指導(dǎo)下參與建設(shè)。雙方一拍即合，迅速完成管網(wǎng)建設(shè)，每戶(hù)建設(shè)成本節(jié)約1000元。6月下旬，群眾在感謝信中寫(xiě)到“黨群同心干，幸福自然來(lái)”。

　　村集體經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、如何帶動(dòng)群眾增收致富，是實(shí)踐活動(dòng)中，基層干部和群眾反映較多的問(wèn)題。圍繞這個(gè)問(wèn)題，玉古村干部群眾在“屋場(chǎng)院子會(huì)”上，萌發(fā)了群眾共同創(chuàng)辦一家農(nóng)家樂(lè)的想法。于是，該村采取集體領(lǐng)辦、40余戶(hù)村民入股參與模式，充分利用閑置房屋和廢棄?mèng)~塘等資源，推進(jìn)員工由村民擔(dān)任、原材料由村民提供、土菜由村民燒制、環(huán)境由村民共創(chuàng)、收益由村民共享，打造了共享農(nóng)莊。目前，古榆樹(shù)共享農(nóng)莊已成為當(dāng)?shù)刈罨鸨霓r(nóng)家樂(lè)。同時(shí)，創(chuàng)辦經(jīng)驗(yàn)迅速推廣，全縣已建成共享農(nóng)莊9家，在建18家。

　　匯聚各方力量和資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)取暖，是江陵縣在實(shí)踐活動(dòng)中助力市場(chǎng)主體紓困解難的重要措施?？h經(jīng)信商務(wù)局黨員干部在走訪市場(chǎng)主體時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分電商企業(yè)因儲(chǔ)備貨物，正為周轉(zhuǎn)資金和存放場(chǎng)地發(fā)愁，同時(shí)，部分生產(chǎn)企業(yè)為拓展線上銷(xiāo)售渠道，苦于自建平臺(tái)、招員工，且擔(dān)心花了錢(qián)辦不成事。“組織企業(yè)聯(lián)合起來(lái)、共克時(shí)艱”的思路應(yīng)運(yùn)而生，一場(chǎng)場(chǎng)企業(yè)供銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)開(kāi)辦起來(lái)，30余家企業(yè)建立合作關(guān)系。今年上半年，江陵縣限上商貿(mào)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)19.24%、規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%，排名全市第一。