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“連萬(wàn)山為一山,連眾水為一水”,連州,地處南嶺之中的萌渚嶺南麓連州,是粵北大山里一座具有兩千多年歷史的美麗小城。這里山嶺延綿,河流環(huán)繞,交通不暢,遇上風(fēng)雨,更添幾分兇險(xiǎn)。人們渴望道路連接暢通,“連州”也因此而得名。
2019年12月27日,廣東清遠(yuǎn),連州市校園專線校車租賃服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式隆重舉行,64輛宇通校車正式投運(yùn),直接服務(wù)于 3800 多名當(dāng)?shù)匦W(xué)生的上下學(xué),為孩子們的平安出行保駕護(hù)航。

連州的連心工程
連州三面環(huán)山,一面環(huán)水,風(fēng)景秀麗,連大詩(shī)人劉禹錫都贊嘆連州“唯有千山畫不如”。在游客看來,連州境內(nèi)典型的喀斯特地形地貌、云霧繚繞的大山、蜿蜒的梯田景觀和瑤寨古村是難得的人間仙境,但對(duì)于連州的小學(xué)生們來說,這連綿的大山,卻讓他們的求學(xué)路既遙遠(yuǎn)又艱險(xiǎn)。
連州多山區(qū),路陡路險(xiǎn),而且學(xué)校布局較為分散,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村的孩子們離學(xué)校距離較遠(yuǎn),最遠(yuǎn)的甚至達(dá) 20 公里以上。接送孩子上學(xué)的問題長(zhǎng)期困擾著家長(zhǎng)們,有的騎摩托車、三輪車,有的拼面包車,不僅車況差,而且存在極大的安全隱患。還有的家庭不得不讓家里的老人在鎮(zhèn)里學(xué)校附近租房子住照顧學(xué)童,這讓很多本來就面臨勞動(dòng)力緊缺的家庭一時(shí)間難以負(fù)擔(dān)。

“連州的孩子們需要專業(yè)校車。”多年來,連州市教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一直關(guān)注這一問題,并找到了最佳解決方案。2019 年,連州市政府啟動(dòng)了農(nóng)村校園專線“民生實(shí)事”項(xiàng)目,連州市教育局通過公開招標(biāo)的方式,引進(jìn)連州市桐安校車服務(wù)有限公司。
連州市教育局按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理、部門監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼”的原則,在對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)布局、學(xué)生住址、上學(xué)線路、道路情況等全部進(jìn)行綜合調(diào)研后,利用已有的公交路線開通鄉(xiāng)村地區(qū)校園專線,合理設(shè)置行車線路和上落點(diǎn),建立完善安全管理體系和保障措施,為學(xué)生出行提供安全保障,實(shí)現(xiàn)校園專線運(yùn)行常態(tài)化。
在教育局的調(diào)研指導(dǎo)下,桐安公司從宇通客車第一批采購(gòu)19座、32座、37座、43座 和52座共5個(gè)車型64輛校車,并由政府購(gòu)買服務(wù),全面解決了學(xué)生上下學(xué)交通問題,保證學(xué)生不因交通問題而輟學(xué)。

讓多方受益
據(jù)連州市桐安校車服務(wù)有限公司總經(jīng)理歐陽(yáng)衛(wèi)紅介紹,兩年多來,桐安公司的校車已經(jīng)由最初的64輛,陸續(xù)增加到現(xiàn)在的75輛。公司按照“定線、定點(diǎn)、定時(shí)、定座、定檢、定責(zé)“的六定原則,服務(wù)全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37所學(xué)校,共開設(shè)路線103條,每天4個(gè)班次,服務(wù)學(xué)生人數(shù)也增加至 5600 余人,接近連州市小學(xué)生總?cè)藬?shù)的18%。自運(yùn)營(yíng)以來,全年所有校車“零事故”發(fā)生,成為連州市廣受好評(píng)的“惠民工程”。
連州市校園專線校車是連州市政府直接購(gòu)買項(xiàng)目,采用“政府出大頭,家長(zhǎng)出一點(diǎn)”的費(fèi)用模式,政府承擔(dān) 80%,學(xué)生家長(zhǎng)承擔(dān) 20%,按照校車實(shí)際運(yùn)行公里數(shù)對(duì)校車公司進(jìn)行補(bǔ)貼。受到油價(jià)上漲等因素影響,近一年來校車運(yùn)營(yíng)成本大幅增加,乘坐校車的孩子每學(xué)期校車費(fèi)也由300元增加至500元,按照一天4次乘車計(jì)算,一學(xué)期下來每次乘校車費(fèi)用在 1 元左右,與乘公交車票價(jià)基本持平。另外,建檔立卡貧苦戶、低保戶、殘疾兒童等特殊孩子的車費(fèi)則全由政府補(bǔ)貼承擔(dān)。
據(jù)悉,校園專線開通的同時(shí),連州市陸續(xù)撤并了40多個(gè)教學(xué)點(diǎn)。經(jīng)2020年的初步核算,撤并教學(xué)點(diǎn)可讓政府每年節(jié)省教育投入4500萬(wàn)元。截止目前,政府對(duì)校園專線的補(bǔ)貼為每年1300萬(wàn)元。這樣算下來,每年能夠節(jié)約教育經(jīng)費(fèi)3200萬(wàn)元。

農(nóng)村專線校車的開通,讓學(xué)生從家門口到校門口這段上學(xué)路變得平坦、安全。對(duì)于學(xué)校而言,專線校車也給基層學(xué)校帶來了積極的影響。校車的出現(xiàn),不僅能夠保證正常的教學(xué)時(shí)間,而且讓兒童出行安全成為了學(xué)校教育的一個(gè)重要組成部分。
“孩子們剛乘坐校車的時(shí)候,一下車就會(huì)瘋跑。在老師和隨車安全員的教育下,他們現(xiàn)在已經(jīng)養(yǎng)成了上車系安全帶,下車從車后順序過馬路的習(xí)慣。”歐陽(yáng)衛(wèi)紅說,孩子的座位都是固定的,他們能夠做到上車后有序乘坐。校車從學(xué)校到村口點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送孩子,既安全又便捷,家長(zhǎng)們也從接送困擾中解脫了出來。
下午4點(diǎn)50分,保安鎮(zhèn)中心學(xué)校的孩子們排著隊(duì)走出教室準(zhǔn)備搭校車回家。老師和隨車安全員會(huì)逐一清點(diǎn)人數(shù),讓孩子排隊(duì)上車,在自己的座位坐好。根據(jù)學(xué)校設(shè)計(jì)的路線,4 輛校車需要往返3趟,依次將3公里、5公里和10公里范圍內(nèi)的孩子陸續(xù)送到各個(gè)村口。最后一趟的孩子們住的最遠(yuǎn),路旁的山巒不斷閃過,但黃色校車會(huì)一路守護(hù)著他們。
細(xì)致入微的安全管理
連州校園專線項(xiàng)目由連州市委宣傳部、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市公路事務(wù)中心等多部門聯(lián)席管理,自開通之日起一直在持續(xù)優(yōu)化提升綜合服務(wù)。
2021 年 8 月 23 日,連州市校園專線的75輛校車全部貼上了安全監(jiān)管信息二維碼,全面實(shí)施“一車一碼”監(jiān)管措施。校車“一車一碼”是針對(duì)在連州市注冊(cè)登記的校車進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的一種管理模式,通過給全市每輛校車定制一個(gè)二維碼“身份證”,學(xué)生、家長(zhǎng)或者其他市民用手機(jī)掃描校車二維碼,均可查詢到該車的車輛狀態(tài)、使用學(xué)校、車輛所有人、標(biāo)牌有效期等相關(guān)信息。
校車有了“身份證”,不僅讓學(xué)生、家長(zhǎng)了解校車行車路線,還可以發(fā)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督發(fā)現(xiàn)校車問題或司機(jī)違法行為,動(dòng)動(dòng)手指就能向連州交警進(jìn)行投訴、舉報(bào)。在接到群眾微信舉報(bào)信息后,公安交警部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)后實(shí)時(shí)跟進(jìn)處理,并通報(bào)市教育部門,形成了有效的閉環(huán)管理機(jī)制。
校車作為每天接送孩子上下學(xué)的交通工具,其安全性不容忽視,特別是在連州,經(jīng)常出現(xiàn)的惡劣天氣和崎嶇的山路都可能給校車行駛帶來阻礙。歐陽(yáng)衛(wèi)紅說,宇通校車的智能管理系統(tǒng)能夠記錄孩子的上下車信息,家長(zhǎng)通過 APP 可以實(shí)時(shí)了解到孩子的出發(fā)和抵達(dá)時(shí)間,讓家長(zhǎng)更放心。

同時(shí),桐安公司始終將司機(jī)的安全教育放在第一位,并且通過定期的心理課程和思想建設(shè)提升司機(jī)的責(zé)任感和使命感,讓司機(jī)認(rèn)識(shí)到自己這份平凡工作的不平凡意義。他說,這些教育培訓(xùn)均取得了良好的效果。
就在 6 月 23 日,市教育局、市公安局交警大隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局還聯(lián)合開展了校車安全專項(xiàng)檢查,對(duì)校車的安全帶、安全錘、滅火器、應(yīng)急門、行車記錄儀、醫(yī)療箱等設(shè)備有效情況進(jìn)行認(rèn)真查看,對(duì)駕駛?cè)说鸟{駛資質(zhì)和相關(guān)證件進(jìn)行核查,對(duì)校車行駛路線、接送時(shí)間、校車標(biāo)牌等基本情況進(jìn)行核對(duì),并重點(diǎn)對(duì)校車“一車一檔”登記臺(tái)賬、疫情防控管理、校車衛(wèi)生消殺、保險(xiǎn)情況、年檢及維修保養(yǎng)記錄進(jìn)行查驗(yàn)。得益于日常的嚴(yán)格管理,桐安公司的全部車輛均順利通過了檢查。
連州校車模式的成功運(yùn)營(yíng),也讓桐安公司對(duì)擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模更加有信心,在教育局的指導(dǎo)下,連州市幼兒園和中學(xué)階段的校園專線目前已在籌劃中,連州校車的模式也將逐步復(fù)制到清遠(yuǎn)市下轄其他縣市,為更多的孩子提供安全保障。
連州校車為大山里的孩子開啟了一條平安的上學(xué)路。正如歐陽(yáng)衛(wèi)紅所說,做好校車事業(yè)不僅是一項(xiàng)經(jīng)營(yíng),更是一種責(zé)任。他們的責(zé)任,就是讓每一個(gè)孩子安全上學(xué),平安回家。

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