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與其制定逐年削減公車(chē)的計(jì)劃,不如把多余的公車(chē)拍賣(mài),把節(jié)省下來(lái)的開(kāi)支,全部用于購(gòu)置校車(chē)。不但要讓校車(chē)成為“公車(chē)”,還要成為真正的“特權(quán)車(chē)”。
11月16日早晨,甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,該鎮(zhèn)某幼兒園接送孩子的校車(chē)與一輛運(yùn)煤貨車(chē)相撞。據(jù)初步核定,事故造成18名幼兒、一名司機(jī)及一名陪護(hù)教師死亡,44名幼兒受傷,據(jù)悉,該校車(chē)核載9人實(shí)載64人。
又是一起慘烈的校車(chē)事故!18個(gè)小小生命,他們承載著父母多少期望,給18個(gè)家庭帶來(lái)多少歡樂(lè),可誰(shuí)曾想到,孩子們?cè)绯靠鞓?lè)地與親人的告別,竟成為永訣,是何等錐心之痛!
校車(chē)超載引發(fā)事故頻頻,可大量血的教訓(xùn)似乎撼動(dòng)不了相關(guān)部門(mén)麻木的神經(jīng)。以正寧事故為例,出事的校車(chē),超載早非一兩次,幼兒園向家長(zhǎng)收取不菲的校車(chē)費(fèi),卻提供了極其劣質(zhì)的服務(wù),對(duì)此,教育部門(mén)長(zhǎng)期不聞不問(wèn),交管部門(mén)也不查不管,正寧相關(guān)公權(quán)部門(mén)對(duì)于孩子的安全,表現(xiàn)出驚人的冷漠。
當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)央視稱(chēng),初步判斷校車(chē)司機(jī)逆行。一個(gè)要對(duì)幾十名孩子生命負(fù)責(zé)的校車(chē)司機(jī),卻膽敢在交通安全狀況惡劣的鄉(xiāng)村公路上逆行,司機(jī)的素質(zhì)和駕駛水平可想而知。這樣的低素質(zhì)司機(jī)是如何上崗的?幼兒園有沒(méi)有認(rèn)真地篩選?教育和交管部門(mén)有沒(méi)有把關(guān)?
每一起校車(chē)事故背后,都有學(xué)校對(duì)學(xué)生安全責(zé)任的失守,都有當(dāng)?shù)毓珯?quán)部門(mén)的長(zhǎng)期不作為,這幾乎成為一個(gè)定式。而中國(guó)的校車(chē)也可謂五花八門(mén),農(nóng)用三輪車(chē)、小型面包車(chē)、中巴等安全保障較差的車(chē)輛幾乎成為主流,而校車(chē)管理模式更是混亂不堪,有學(xué)校購(gòu)買(mǎi),政府租用,有家長(zhǎng)合租等等。從國(guó)家層面,建立完善的校車(chē)制度,給孩子們安全的依靠,卻始終是一個(gè)空白。
慘劇發(fā)生后,很多人都在問(wèn)——為什么我們有那么多的公車(chē),卻缺少安全可靠的校車(chē)?其實(shí),校車(chē)才應(yīng)是最名副其實(shí)的“公車(chē)”,理當(dāng)由政府買(mǎi)單。
現(xiàn)在,或許可以將校車(chē)制度建設(shè)與公車(chē)改革結(jié)合起來(lái)。與其制定逐年削減公車(chē)的計(jì)劃,不如把多余的公車(chē)拍賣(mài),把節(jié)省下來(lái)的開(kāi)支,全部用于購(gòu)置校車(chē)。而對(duì)于窮困的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的校車(chē)更新,除當(dāng)?shù)卣畵?dān)責(zé)外,國(guó)家財(cái)政也需要像“免費(fèi)午餐”那樣,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行資助。校車(chē)事關(guān)孩子生命安全,這不應(yīng)由于地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差別而差距巨大,而更加需要國(guó)家財(cái)政承擔(dān)責(zé)任。
實(shí)際上,一些地方政府已作出垂范,如浙江德清縣,就拿出2000多萬(wàn)元財(cái)政資金按美式標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)校車(chē),每年財(cái)政拿出200多萬(wàn)補(bǔ)貼校車(chē)運(yùn)營(yíng)。
德清標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)成為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家應(yīng)對(duì)地方政府在校車(chē)投入上作出硬性要求。
另外,不但要讓校車(chē)成為“公車(chē)”,還要成為真正的“特權(quán)車(chē)”。校車(chē)的管理,需要實(shí)行制度傾斜:校車(chē)不能與一般社會(huì)車(chē)輛無(wú)異,而應(yīng)享有一定的“法定特權(quán)”,如此,其他車(chē)輛的司機(jī)才能心存敬畏。對(duì)于校車(chē)司機(jī),資質(zhì)上更當(dāng)從嚴(yán)要求,不妨以高薪吸引高素質(zhì)司機(jī)加入,同時(shí)健全上崗考核制度,例如,對(duì)于校車(chē)超載實(shí)行“零容忍”。
校車(chē)的水平,展現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家對(duì)孩子生命的態(tài)度。以國(guó)家之力,給孩子們安全的校車(chē),應(yīng)成為莊重的承諾和行動(dòng)。
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