來(lái)源:來(lái)源:中國(guó)江蘇網(wǎng)-新華日?qǐng)?bào)
作者:網(wǎng)絡(luò)
中國(guó)江蘇網(wǎng)3月2日訊 家住姜堰市淤溪鎮(zhèn)靳潭村陳先生反映,幾天前,他送孩子去學(xué)校報(bào)到,被校車(chē)接送收費(fèi)處告知,今年漲價(jià)了,每學(xué)期比去年多300元。
校車(chē)漲價(jià)不是個(gè)別現(xiàn)象,新學(xué)期開(kāi)始,校車(chē)接送費(fèi)用上漲幾乎在省內(nèi)各地均有反映。揚(yáng)州市江都區(qū)有100多輛校車(chē),以前每學(xué)期每名學(xué)生的校車(chē)費(fèi)用在五六百元,現(xiàn)在平均漲到了900元左右;泗陽(yáng)縣莊圩鄉(xiāng)小學(xué)接送費(fèi)由每人每天3元調(diào)整為10元;常州市武進(jìn)區(qū)洛陽(yáng)中心小學(xué)校車(chē)接送費(fèi)從500元漲到了800元。
調(diào)查顯示,今年各地校車(chē)費(fèi)用同比上漲40%-60%。學(xué)校抱怨用車(chē)成本上漲不得已,家長(zhǎng)則認(rèn)為學(xué)校“獅子大開(kāi)口”。校車(chē)費(fèi)用成了學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)校之間的新矛盾。
面對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)質(zhì)疑,泗陽(yáng)縣莊圩鄉(xiāng)小學(xué)在網(wǎng)上貼出了一份《校車(chē)實(shí)際運(yùn)行成本核算清單》。清單顯示:學(xué)校兩輛自有中巴車(chē)每天運(yùn)行成本825元,其中駕駛員工資150元,油費(fèi)約240元,車(chē)證費(fèi)約60元,跟車(chē)?yán)蠋熝a(bǔ)貼60元……加上租用的2輛社會(huì)車(chē)輛,4車(chē)每天運(yùn)行成本約1485元。按每車(chē)核載50人、每天運(yùn)行3趟計(jì)算,平均每生每天成本費(fèi)用為10.3元。
“家長(zhǎng)只看到漲價(jià),實(shí)際上,漲了后學(xué)校還是要貼錢(qián),不漲的話,校車(chē)馬上就得停轉(zhuǎn)。”莊圩鄉(xiāng)小學(xué)校車(chē)事務(wù)負(fù)責(zé)人魏良田告訴記者,以上成本核算還是春節(jié)前做的,現(xiàn)在油價(jià)又漲了,成本將更高。
一片校車(chē)漲價(jià)聲中,物價(jià)部門(mén)卻難以有效管控。“目前我省許多學(xué)校的學(xué)生接送車(chē)是掛靠經(jīng)營(yíng)性質(zhì),校車(chē)費(fèi)用不屬于教育收費(fèi),車(chē)費(fèi)漲價(jià)也無(wú)需到物價(jià)部門(mén)備案。”省物價(jià)局工作人員介紹,對(duì)于校車(chē)服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),省里沒(méi)有具體的文件,主要由家長(zhǎng)、學(xué)校和車(chē)主三方協(xié)商解決。揚(yáng)州市江都區(qū)物價(jià)局服務(wù)價(jià)格科科長(zhǎng)滕林則表示,如果物價(jià)部門(mén)介入,按照成本核算定價(jià)的話,可能這個(gè)價(jià)格還得上漲。他給記者算了一筆賬,以一輛18座校車(chē)為例,一年的收費(fèi)也就3萬(wàn)多元,顯然不夠支付運(yùn)營(yíng)成本。
校車(chē)費(fèi)用應(yīng)該由誰(shuí)買(mǎi)單?根據(jù)《校車(chē)安全條例》草案規(guī)定,對(duì)學(xué)生居住分散,難以保障就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)的農(nóng)村地區(qū),國(guó)家通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式,支持使用校車(chē)接送學(xué)生的服務(wù)。支持校車(chē)服務(wù)所需的財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。而記者了解到,由于該條例還未生效,很多地方尚未在財(cái)政上體現(xiàn)對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)的實(shí)質(zhì)性扶持。
“加大投入,也還不夠,政府還要主動(dòng)探索校車(chē)運(yùn)營(yíng)理想模式,讓校車(chē)安全、低收費(fèi)運(yùn)營(yíng)形成一種長(zhǎng)效機(jī)制,保證學(xué)生坐得安全也坐得起。”泰州團(tuán)市委學(xué)少部部長(zhǎng)夏明建議,學(xué)校不一定需要買(mǎi)專門(mén)的校車(chē),可以探索租賃模式,例如與公交公司聯(lián)合打造放心校車(chē),區(qū)域內(nèi)學(xué)校共享共用校車(chē)資源,以降低使用成本。常州市政協(xié)委員施軼華在今年的市兩會(huì)上也提交了建議,希望政府制訂政策,對(duì)社會(huì)資源參與校車(chē)租賃業(yè)務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼,確保校車(chē)資源得到最大化共享、校車(chē)規(guī)范管理得到全面化覆蓋。他們均表示,租賃作為一種商業(yè)方式,把它運(yùn)用于校車(chē),還有不少課題待解,比如,在運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)管等各個(gè)方面,還需要進(jìn)一步細(xì)化完善。
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