國務院3月28日召開國務院常務會議，審議并原則通過《校車安全管理條例(草案)》，強調(diào)抓緊完善校車標準，做好校車設計、生產(chǎn)、改造、配備等工作，并建立相應管理制度。今年客車類上市公司都有可能受益于面臨爆發(fā)性增長的校車市場。

　　產(chǎn)業(yè)政策預期逐步加強

　　在北京出臺治堵政策之后，其他主要城市對公共交通支持力度將加大，有利于大中型客車需求提升，同時，校車市場在一線城市有望率先打開。長期來看大中型客車企業(yè)將備受利好，今年下半年校車將繼續(xù)成為市場熱點。校車需求將通過擴大校車試點范圍、更新現(xiàn)有運營校車以及地方政府推行校車新政等幾條途徑逐步釋放。預計2012年客車市場的整體增幅約為12%，其中校車銷量有望達到2萬輛。

　　在當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，包括政府教育預算占GDP4%承諾等信息均表明，校車服務的財政補貼力度及范圍或有望超預期。相對擁有較好交通基礎設施的城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)路況安全差、就學距離遠等問題尤為突出，《校車安全管理條例(草案)》明確規(guī)定，對難以保障就近入學、且公共交通不能滿足需要的農(nóng)村地區(qū)，要采取措保障學生獲得校車服務。

　　現(xiàn)階段大中型客車行業(yè)市場壟斷格局基本形成，由于校車需求釋放，校車將加速行業(yè)集中度提升。截至2012年1月份，校車銷量較高的前6家集中度達到81.5%，而大中型客車前6家車企集中度為69.7%，校車集中度遠高于行業(yè)集中度。由于校車政策性較強，具有品牌、技術(shù)等優(yōu)勢的車企未來將憑借校車繼續(xù)提升其市場份額。長期來看，隨著更大范圍校車市場啟動，在校車安全標準的約束下，技術(shù)、品牌、渠道競爭力差的小型客車企業(yè)在校車市場逐漸被邊緣化。

　　需求擴大或釋放行業(yè)產(chǎn)能

　　中國潛在的專業(yè)校車需求量約為100萬輛，潛在市場需求規(guī)模4000億元人民幣。由于國家監(jiān)管不到位、運營機制不當和購買力不足等原因，目前國內(nèi)專業(yè)校車產(chǎn)品的保有量可以忽略不計，而非專業(yè)校車產(chǎn)品在運營過程當中造成重大人員傷亡的惡性交通事故層出不窮。各地方政府針對實際情況，制定校車安全改進規(guī)范校車運營機制建立，并有望驅(qū)動專業(yè)校車市場進入爆發(fā)式增長期。

　　我國目前真正意義上的校車僅有2.9萬輛，占接送中小學生和幼兒車輛的10.32%，而且主要覆蓋城鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的校車服務基本屬于空白。今年以來，邊遠地區(qū)的公立學校已經(jīng)取代發(fā)達地區(qū)的私立學校成為校車采購主體。預計今年校車銷量有望達到2萬～2.5萬輛水平。隨著各項政策、特別是財政補貼政策逐漸落實，校車需求釋放節(jié)奏或有望加速。隨著各地方政府積極性的進一步提高，預計將進一步刺激校車需求。

　　靚麗數(shù)據(jù)提升產(chǎn)業(yè)預期

　　自去年底以來，校車產(chǎn)品一直保持良好增長態(tài)勢，校車市場更被認為是今年客車市場的最大亮點。數(shù)據(jù)顯示，今年1月份國內(nèi)校車銷量達到1652輛，2月份，校車一度帶動國內(nèi)客車市場創(chuàng)下最近10年來行業(yè)最高月銷量紀錄，達到14267輛，同比增幅高達90.99%，其中校車銷量達到2925輛，占總銷量的20.50%。截至2012年2月，國內(nèi)50家主要客車企業(yè)累計銷售校車共4577輛，占總銷量的14.22%，累計銷售額達7.30億元。