在校車事故密集到令人難以忍受的逼迫中，《校車安全管理?xiàng)l例》于4月10日向社會(huì)公布。這部《條例》很長(zhǎng)，從“總則”到各條各款，內(nèi)容規(guī)定很細(xì)，可見起草者是下了功夫的，也由此可知簽署此條例的負(fù)責(zé)人對(duì)校車安全管理很重視。

　　以前沒有校車一說。校車的出現(xiàn)是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村中小學(xué)撤點(diǎn)并校而產(chǎn)生的一種專用交通工具。校車從最初的方便學(xué)生上下學(xué)，發(fā)展到有人以校車牟利，再發(fā)展到劣質(zhì)校車、超載校車、酒駕校車導(dǎo)致車禍連連，最后“發(fā)展”到由國(guó)家最高行政機(jī)構(gòu)出臺(tái)管理?xiàng)l例。中小學(xué)生用生命和鮮血促成了一個(gè)國(guó)家級(jí)層面文件的產(chǎn)生。

　　《條例》很長(zhǎng)很細(xì)很用心。但《條例》出臺(tái)了，是不是校車事故就完全避免了，這肯定不是。在這里，本文不評(píng)價(jià)這部洋洋數(shù)千言的《條例》到底對(duì)校車安全能起多大作用，只從出于對(duì)校車安全，出于對(duì)中國(guó)40萬(wàn)所中小學(xué)校、對(duì)2.3億中小學(xué)生關(guān)懷的心，對(duì)校車安全管理提出三條建議，不說一大堆虛的，只要實(shí)的。

　　第一建議校車采取定制的制度。

　　近幾年校車出問題，如果排除駕駛?cè)说那闆r，其實(shí)主要是車輛本身的質(zhì)量低劣。由于把校車作為牟利的工具，校車就必然上不了檔次，因?yàn)榈统杀静拍墚a(chǎn)生高利潤(rùn)，用在校車上，出事故就不是司機(jī)一個(gè)人的問題。筆者認(rèn)為，如果《條例》從實(shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)明扼要地規(guī)定各地校車必須由專業(yè)廠家出品，對(duì)使用非定制校車的學(xué)?；蝰{駛者一經(jīng)查出課以重罰，校車事故必然大幅減少。定制校車制度是對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的根本方法，這比說一萬(wàn)句“校車必須管好”管用得多。

　　第二建議校車定品牌、定顏色、定功能。

　　如果《條例》的制定者認(rèn)可校車定制的建議，那么校車的“三定”就可實(shí)施：采取對(duì)知名汽車企業(yè)招標(biāo)的辦法，奔馳寶馬沃爾沃奧迪、一汽上汽東風(fēng)廣汽，廠家和品牌都可競(jìng)標(biāo)，由政府確定用誰(shuí)。在中國(guó)，既然官車都可以確定奧迪并按排量給各級(jí)官員配置，為什么校車就不能確定品牌呢?官員是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)，孩子是未來中國(guó)社會(huì)的希望，都同樣重要。校車確定品牌確定顏色，對(duì)車企將產(chǎn)生一個(gè)極大的廣告效應(yīng)，相信車企對(duì)政府的招標(biāo)不會(huì)漠視。

　　第三建議校車安裝智能裝置。

　　校車不能超速，那么專用品牌的校車完全可以具有自身限速功能，超過時(shí)速80公里就自動(dòng)定速，再深踩油門也無法加速，這個(gè)技術(shù)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。另外，對(duì)酒駕司機(jī)采取智能識(shí)別，只要酒駕司機(jī)坐在校車駕駛位置上，校車就熄火，并發(fā)出語(yǔ)音警示，這也不難做到。再有對(duì)超載的限制，可以設(shè)定人數(shù)和載重量，超出人數(shù)超過載重量，校車同樣發(fā)出警示無法啟動(dòng)，這更不難做到。校車安全管理的根本在于對(duì)司機(jī)的管理，沒有硬件約束，只靠司機(jī)道德自律，事實(shí)證明不行。

　　校車管理是一件實(shí)實(shí)在在的事，既要有法律層面制約，又要有行政手段管理，更應(yīng)有技術(shù)層面輔助。只靠良好的愿望和空泛的規(guī)定不解決問題。