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校車撂荒事件中的荒誕與真相

2014.08.30 -

來源:來源:瀟湘晨報(bào)

作者:網(wǎng)絡(luò)

  這是一個(gè)足以讓人驚詫的荒誕:一度成為多地校車改革名片的“美式大鼻子校車”,竟然在浙江溫嶺市某村刺眼地停放了快一年。52輛曾經(jīng)嶄新過的校車,如今更是以“公廁”之名再現(xiàn)江湖,并陷入輿論漩渦之中。在經(jīng)歷過幾晚的“電閃雷鳴”后,村里的嫌棄,出資者的焦慮、當(dāng)?shù)亟逃块T的惱火以及車廂內(nèi)尿騷臭味四處彌漫,將荒誕拉進(jìn)了尷尬的境地。

  關(guān)于“輿論漩渦中校車”的前世今生,其實(shí)并不復(fù)雜。這批撂荒的校車由臺州安徽商會出資購買,意欲成立一家校車公司,以解決農(nóng)民工子弟學(xué)校學(xué)生接送難題,但是卻一直未能取得運(yùn)營許可證,無奈只能撂荒于村中空地上。

  不過關(guān)于“為何撂荒”的個(gè)中原委卻顯得撲朔迷離。出資方面與當(dāng)?shù)亟逃块T各執(zhí)一詞,讓人莫衷一是。如今看來,爭議主要有三:一是教育局究竟有沒有給過承諾?二是教育局究竟有沒有提醒過出資方?三是溫嶺到底缺不缺校車?在目前雙方自說自話的語境下,論定哪一方說法的真?zhèn)?,都言之過早或是過于武斷,但是這并不妨礙就此提拎出幾個(gè)值得追問的事實(shí)。

  從雙方的說法中,至少可以厘清以下幾個(gè)事實(shí):第一,出資方——臺州安徽商會就為溫嶺民辦學(xué)校提供市場化的校車服務(wù),是與當(dāng)?shù)亟逃块T有過溝通的,并且是遵照教育部門的要求,出具過可行性報(bào)告;第二,當(dāng)?shù)亟逃块T確實(shí)也就此征詢過當(dāng)?shù)孛褶k學(xué)校的意見,并且得出了相關(guān)的結(jié)論。第三,將近一年的撂荒,確實(shí)造成了校車資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

  基于這樣的事實(shí)認(rèn)定,值得追問的是,既然出資方要為溫嶺提供市場化的校車服務(wù),為何整個(gè)過程卻始終停留在“口頭溝通”的私下操作層面?為何未能遵循公開招標(biāo)等市場方式推進(jìn)呢?是出資方對某種潛規(guī)則的迷信還是當(dāng)?shù)亟逃值氖ж?zé)呢?既然當(dāng)?shù)亟逃值贸?ldquo;校車已基本滿足全市校車接送需求”的調(diào)研結(jié)論,為何還要出資方出具可行性報(bào)告呢?即便要考慮調(diào)研的過程性,為何這個(gè)過程未能在“要求商會出具可行性報(bào)告”之前呢?而所謂“校車已基本滿足全市校車接送需求”,到底是民辦學(xué)校基于成本控制的敷衍還是校車條件改善的新氣象呢?

  追索之中,自有真相的存在。在真相未明之前,是關(guān)于資本與權(quán)力的非對等存在下的“盲目投資”,還是教育部門在公共管理上存在短板的“制度缺陷”,似乎都是失之偏頗的妄自揣測。撥開校車撂荒背后的商業(yè)風(fēng)云,更大的關(guān)注點(diǎn)還在于這個(gè)堪稱校園安全最深刻的話題——校車到底存在于什么樣的真實(shí)生態(tài)?這恐怕是這起荒誕的校車撂荒事件最應(yīng)該撕開的真相和打量的真實(shí)。畢竟,置于一個(gè)更宏大的背景來看,當(dāng)校車事故頻發(fā)、校車服務(wù)嚴(yán)重不足同時(shí)存在,并且足以引起社會情緒對社會公平與正義的焦慮,可見校車依然以“問題”姿態(tài)真切地存在。

  依然回到溫嶺的這次校車撂荒事件來看,其所映射出的正是當(dāng)下校車發(fā)展的窘態(tài)。發(fā)生于出資方與教育局的自說自話,與《校車安全條例》中“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的靈活機(jī)制顯得格格不入,而存在于“校車已基本滿足全市校車接送需求”與現(xiàn)實(shí)的罅隙,則與責(zé)任型政府所蘊(yùn)含的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和權(quán)力倫理,映襯出冷嘲熱諷的意味。

  于此而言,一次荒誕的“校車撂荒事件”,應(yīng)是一次深刻而有力的提醒,比如關(guān)于地方主管部門如何以恰當(dāng)?shù)姆绞綄で笈c市場力量的合作,比如常見的政府補(bǔ)貼和營利性機(jī)構(gòu)相結(jié)合的運(yùn)營方式如何規(guī)范化地實(shí)現(xiàn),而對于市場主體而言,更需要在市場規(guī)則之下,需在滿腔熱血之下,拋卻權(quán)力與資本駢合的想象,以正當(dāng)之名獲取政策機(jī)制下的紅利。當(dāng)然,于當(dāng)下來說,最緊要的,還是要終結(jié)校車撂荒的荒誕,為以靜坐之態(tài)“抗議”長達(dá)一年的校車,找到最合適的“好去處”。而由此撂荒事件所衍生的“撲朔迷離”,則需要權(quán)威部門積極介入調(diào)查,為關(guān)切者呈現(xiàn)出最后的真相。

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