3月28日，溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《校車安全管理?xiàng)l例(草案)》?！缎＼嚢踩芾?xiàng)l例(草案)》對(duì)校車安全管理的政府角色、校車服務(wù)的安全責(zé)任主體、校車使用要求、路權(quán)保障等均做了明確規(guī)定，從法律的高度上給校車安全系上“安全帶”。

　　《校車安全管理?xiàng)l例(草案)》的原則通過(guò)，更重要的是向涉及校車安全的有關(guān)政府和部門，發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈而明確的信號(hào)，要求他們要高度重視校車安全工作，切實(shí)負(fù)起職責(zé)，并提出了明確要求。同時(shí)，也充分反映了黨和政府及時(shí)回應(yīng)社會(huì)需求，重視用法律手段來(lái)調(diào)整社會(huì)矛盾和焦點(diǎn)問(wèn)題，也有利于從制度上保障校車安全。

　　突出農(nóng)村義務(wù)教育的優(yōu)先保障，首先要保證學(xué)生就近入學(xué)。草案要求地方政府依法保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生交通風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué)且公共交通不能滿足需要的農(nóng)村地區(qū)，要采取措施保障學(xué)生獲得校車服務(wù)。草案立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的特殊性，并把農(nóng)村問(wèn)題放在突出地位。這體現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)村教育的高度關(guān)注，有助于提升農(nóng)村教育水平，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展。

　　防堵校車運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)隱患，明確職責(zé)確保校車安全。權(quán)屬不清、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)一直是校車安全管理問(wèn)題中存在的詬病。對(duì)此，草案對(duì)校車安全管理的政府角色、校車服務(wù)的安全責(zé)任主體、校車使用要求、路權(quán)保障等均做了明確規(guī)定。草案明確縣級(jí)以上地方政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車經(jīng)過(guò)線路的道路狀況、交通流量和交通安全設(shè)施的管理。交通警察對(duì)違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先行放行，待校車完成接送學(xué)生任務(wù)后再對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)乘車學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。學(xué)校和校車服務(wù)提供者建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)“流動(dòng)的校舍”的安全維護(hù)，簽訂責(zé)任書，派人隨車全程照管學(xué)生等，以確保學(xué)生交通安全。草案更加明確政府責(zé)任和部門責(zé)任，一旦出現(xiàn)校車安全事故，就知道應(yīng)該追究什么人的責(zé)任。草案還規(guī)定，對(duì)違反本條例，造成校車安全事故的，依法從重處罰。

　　讓學(xué)生和幼兒享受安全特權(quán)，給孩子以最大關(guān)愛。草案明確賦予校車通行優(yōu)先權(quán)。校車優(yōu)先通行，樹立了兒童優(yōu)先和教育優(yōu)先的理念，是一種新導(dǎo)向。交通警察遇運(yùn)載學(xué)生的校車，應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行。校車運(yùn)載學(xué)生，可以在公交專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛。校車在道路上停車上下學(xué)生，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。學(xué)生和幼兒是弱勢(shì)群體，需要特殊保護(hù)。校車是服務(wù)于教育的，如果全社會(huì)都能樹立起兒童優(yōu)先、教育優(yōu)先的理念，并付諸于行動(dòng)，那就是對(duì)孩子最大的尊重和關(guān)愛。