來(lái)源:來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
作者: 張龍?jiān)?/span>

中新網(wǎng)4月13日電 中國(guó)政法大學(xué)教授王敬波今日做客中新網(wǎng)視頻訪談間解讀《校車安全管理?xiàng)l例》相關(guān)焦點(diǎn)問(wèn)題。就學(xué)校在校車安全中的責(zé)任問(wèn)題,王敬波指出,學(xué)校若提供校車服務(wù),則將作為校車服務(wù)提供者,承擔(dān)與其他運(yùn)營(yíng)公司相同的責(zé)任;若并未提供校車服務(wù),則需承擔(dān)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)的安全教育等責(zé)任。
她提到,學(xué)校和校車服務(wù)的提供者之間的關(guān)系是在征求意見稿中提出的一個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題。需要看學(xué)校的地位決定其究竟承擔(dān)什么責(zé)任。
她解釋道,學(xué)校本質(zhì)上是一個(gè)教育機(jī)構(gòu),主要功能是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、教學(xué)活動(dòng),車輛服務(wù)并非其專長(zhǎng)。學(xué)??梢宰鳛樾\嚪?wù)的提供者,可以出于自身考慮,出于學(xué)校發(fā)展設(shè)計(jì)提供校車。作為校車提供者時(shí),則在教育教學(xué)機(jī)構(gòu)身份之外又具有了校車服務(wù)提供者身份,其責(zé)任和其他運(yùn)營(yíng)公司的責(zé)任一樣。
如果不提供校車,學(xué)校僅僅是一個(gè)教育教學(xué)機(jī)構(gòu),承擔(dān)的是提高學(xué)生的安全意識(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育的責(zé)任,對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育,可以提供一些信息給校車運(yùn)營(yíng)單位,同時(shí)也可以對(duì)校車運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督。如果同校車運(yùn)營(yíng)單位有協(xié)議,還可以派隨車教管人員。實(shí)際上就是承擔(dān)了指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、信息提供及教育責(zé)任。這是一個(gè)教育機(jī)構(gòu)本該承擔(dān)的責(zé)任,本身也是教育的一部分。
王敬波表示,就降低危險(xiǎn)系數(shù)而言,是否提供校車服務(wù)要根據(jù)學(xué)校具體情況及自身能力來(lái)決定。學(xué)校不去參與校車運(yùn)營(yíng)是可以的,但一些私立學(xué)校的校車服務(wù)實(shí)際是附加服務(wù)的一部分,是其教育軟環(huán)境,并以此樹立學(xué)校更好的形象,提升學(xué)校品質(zhì)。如果學(xué)校有人力、財(cái)力能夠提供校車服務(wù),可能跟家長(zhǎng)的溝通上會(huì)更便捷,對(duì)學(xué)生的管理也會(huì)比較直接。
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