撤點(diǎn)并校

　　在20世紀(jì)八九十年代，中國(guó)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的布局是一村一校，農(nóng)村的孩子上學(xué)步行就行了，不需要考慮交通工具的問(wèn)題。但隨著農(nóng)村生源的銳減，教育部為了整合農(nóng)村教育資源，從2001年開(kāi)始實(shí)施“撤點(diǎn)并校”，即一定區(qū)域內(nèi)只保留一個(gè)中心學(xué)校的政策。

　　教育部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，我國(guó)共有小學(xué)25.74萬(wàn)所，在校生9940萬(wàn)人，比實(shí)施撤點(diǎn)并校前的2000年分別減少近30萬(wàn)所和3000萬(wàn)人，降幅分別為53.50%和23.61 %。

　　隨著上學(xué)路途的拉長(zhǎng)，學(xué)生如何上學(xué)，尤其是如何保證留守兒童的道路安全問(wèn)題變成一個(gè)亟待解決的問(wèn)題被提上日程。而國(guó)家對(duì)此并沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的制度或措施

　　投入

　　校車(chē)維持成本相對(duì)高昂，投人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，普遍存在家長(zhǎng)出不起錢(qián)，學(xué)校無(wú)力購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的狀況。

　　質(zhì)量

　　中國(guó)的校車(chē)類(lèi)型可謂五花八門(mén)，農(nóng)用三輪車(chē)、小型面包車(chē)、中巴等安全保障較差的車(chē)輛幾乎成為主流，而校車(chē)管理模式更是混亂不堪，有學(xué)校購(gòu)買(mǎi)、政府租用、家長(zhǎng)合租等。

　　超載

　　校車(chē)事故一般在比較貧窮的地區(qū)發(fā)生，在那些地方，校車(chē)嚴(yán)重超載已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則。在這種情況下，一旦出了事故，后果必然是災(zāi)難性的。

　　司機(jī)

　　交通事故已經(jīng)成為我國(guó)中小學(xué)生安全事故意外傷亡中最主要的“殺手”。校車(chē)司機(jī)掌握著一車(chē)孩子的性命，但這個(gè)職業(yè)在中國(guó)卻基本沒(méi)有從業(yè)門(mén)檻。許多民辦幼兒園為了節(jié)省資金，對(duì)司機(jī)要求十分低。

　　交管

　　在甘肅正寧縣的那起交通事故中，交警敷衍執(zhí)法，只要司機(jī)交了罰款，他們就對(duì)超載或超速睜只眼閉只眼，也是事故發(fā)生的重要原因。另外，偏遠(yuǎn)或貧窮地區(qū)也存在交通警力不足的情況。

　　教育部門(mén)監(jiān)管

　　很多地方的教育部門(mén)沒(méi)有對(duì)校車(chē)的使用情況進(jìn)行過(guò)有效監(jiān)管。