2011年發(fā)生的校車(chē)重大交通事故，引發(fā)了中國(guó)政府接連制定四部以校車(chē)為關(guān)鍵詞的法規(guī)，在短短數(shù)月內(nèi)相繼出臺(tái)。

　　2012年7月4日，工信部發(fā)布了《專用校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)，《規(guī)則》明確規(guī)定了專用校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的條件及相關(guān)監(jiān)督管理辦法，并將在8月1日正式實(shí)施。這是繼今年4月國(guó)家發(fā)布《校車(chē)安全條例》之后的另一部有關(guān)校車(chē)的重要法規(guī)。工信部表示，將持續(xù)對(duì)專用校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

　　隨著《規(guī)則》的發(fā)布，中國(guó)高達(dá)千億元人民幣的校車(chē)市場(chǎng)正式開(kāi)啟，業(yè)內(nèi)人士分析，中國(guó)校車(chē)市場(chǎng)或?qū)⒂瓉?lái)一個(gè)高增長(zhǎng)時(shí)代。

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者調(diào)查了解到，雖然市場(chǎng)潛力巨大，但由于政府新的校車(chē)補(bǔ)貼方案尚未出臺(tái)，若按照現(xiàn)行的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，大部分學(xué)校根本無(wú)法購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)的校車(chē)，繼而可能出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，校車(chē)安全隱患依然令人擔(dān)憂。

　　門(mén)檻降低

　　《規(guī)則》明確，申請(qǐng)專用校車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入的企業(yè)，需要具備一定的規(guī)模與必要的生產(chǎn)能力和條件，并有同類(lèi)客車(chē)的生產(chǎn)業(yè)績(jī)?！兑?guī)則》規(guī)定的必要的生產(chǎn)能力和條件，是指申請(qǐng)企業(yè)前三年的客車(chē)含底盤(pán)產(chǎn)銷(xiāo)量累計(jì)不低于3000輛，或者大中型客車(chē)含底盤(pán)產(chǎn)銷(xiāo)量累計(jì)不低于1000輛。

　　記者了解到，“3000輛”的要求實(shí)際上是降低了企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，在此前的《專用校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》中，這一數(shù)量要求為5000輛，業(yè)內(nèi)人士透露，降低門(mén)檻的原因在于征求意見(jiàn)稿的高要求使得很多企業(yè)無(wú)法入圍。

　　“校車(chē)主要分為兩種：一種是中大型客車(chē)，載客數(shù)量多、安全標(biāo)準(zhǔn)高，這是國(guó)際上校車(chē)的主流產(chǎn)品，根據(jù)《規(guī)則》的要求，這次能入圍的中國(guó)中大型客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)大約在15家左右;而最終出臺(tái)的《規(guī)則》確定輕型客車(chē)‘3年累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到3000輛’，能滿足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)有80多家。”上汽集團(tuán)一位不愿具名的人士告訴記者。

　　除了廠商產(chǎn)銷(xiāo)量必須滿足上述條件之外，工信部還要求申請(qǐng)校車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)滿足其他考核要求。這些要求包括具有必要的生產(chǎn)廠房、存儲(chǔ)場(chǎng)地及適宜、整潔的生產(chǎn)環(huán)境;具有生產(chǎn)設(shè)備、主要檢驗(yàn)儀器設(shè)備和試驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)備，以及其他生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán);以及具有生產(chǎn)場(chǎng)所用地的長(zhǎng)期使用權(quán)按照國(guó)家生產(chǎn)用土地使用權(quán)的規(guī)定;租賃場(chǎng)地組織生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)具有至少十年以上的租賃期限等。

　　工信部表示，將對(duì)專用校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。如果企業(yè)不能持續(xù)滿足以上條件，將被工信部暫停其生產(chǎn)資質(zhì)。