很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都購(gòu)買(mǎi)了先進(jìn)的校車(chē)確保學(xué)生們上下學(xué)安全，但學(xué)校在使用校車(chē)中遇到尷尬

　　近日，河南省召開(kāi)全省校車(chē)安全管理暨中小學(xué)幼兒園安全電視電話(huà)會(huì)，對(duì)校車(chē)安全和校園安全進(jìn)行部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)和民辦學(xué)校接送學(xué)生和幼兒車(chē)輛的安全監(jiān)管。截至2012年年底，鄭州市共有校車(chē)1500余輛，且多集中在民辦學(xué)校或幼兒園，但村鎮(zhèn)學(xué)校卻處于校車(chē)“買(mǎi)得起卻養(yǎng)不起”的尷尬境地。

　　現(xiàn)狀

　　校車(chē)事故頻發(fā)

　　村鎮(zhèn)正成“重災(zāi)區(qū)”

　　此前有媒體報(bào)道，從2010年2月到2011年11月，被媒體報(bào)道的國(guó)內(nèi)8起重大校車(chē)事故均發(fā)生在村鎮(zhèn)學(xué)校和幼兒園。校車(chē)事故頻發(fā)，村鎮(zhèn)正成“重災(zāi)區(qū)”。

　　2011年年底，新密市超化鎮(zhèn)福娃娃幼兒園一次性購(gòu)進(jìn)了3輛校車(chē)，成為鎮(zhèn)上十幾家幼兒園里擁有標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)數(shù)量最多的一家。幼兒園法人代表馮亞強(qiáng)介紹，3輛校車(chē)價(jià)值50多萬(wàn)元，幼兒園現(xiàn)有孩子387人，有190多人都可以坐上校車(chē)，作為一個(gè)民辦幼兒園，孩子們每月需要繳納100元的車(chē)費(fèi)。

　　改變

　　監(jiān)控平臺(tái)“監(jiān)控”校車(chē)安全

　　福娃娃幼兒園的校車(chē)同時(shí)還被新密市校車(chē)管理辦公室的監(jiān)控平臺(tái)所“監(jiān)控”。

　　2012年5月，新密市教體局與交警大隊(duì)聯(lián)合成立了校車(chē)管理辦公室，并建立校車(chē)監(jiān)控平臺(tái)，在每一輛校車(chē)上安裝GPS定位系統(tǒng)，對(duì)校車(chē)進(jìn)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　　在監(jiān)控平臺(tái)上，可以清晰地看到校車(chē)所屬幼兒園名稱(chēng)、車(chē)牌號(hào)等信息，以及車(chē)輛行駛方向和時(shí)速，“如果校車(chē)速度過(guò)快，工作人員就可以通過(guò)車(chē)載電話(huà)立即糾正司機(jī)的行為。”

　　新密市教體局安全管理辦公室主任魏永軍介紹，校車(chē)上安裝有“愛(ài)家校”一卡通，學(xué)生上下校車(chē)刷學(xué)生IC卡，上下車(chē)信息直達(dá)家長(zhǎng)手機(jī)。

　　除了新密，登封、新鄭等地也都建立了校車(chē)GPS動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)。

　　困擾

　　路權(quán)難保障，使用成本高

　　標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)的購(gòu)進(jìn)能夠很好地給予學(xué)生安全保障，但對(duì)于馮亞強(qiáng)來(lái)說(shuō)，也面臨著諸多難題和困惑。校車(chē)的路權(quán)不好保障，打開(kāi)停車(chē)標(biāo)志，還是會(huì)有車(chē)輛駛過(guò)，所以一般都是老師們先下車(chē)巡視，再讓孩子們上下車(chē)。馮亞強(qiáng)說(shuō)，車(chē)輛使用成本主要是油費(fèi)、司機(jī)工資、保險(xiǎn)費(fèi)等，收的車(chē)費(fèi)基本夠油費(fèi)和司機(jī)工資，保險(xiǎn)費(fèi)則需要幼兒園補(bǔ)貼。

　　新鄭市薛店小太陽(yáng)幼兒園的趙園長(zhǎng)說(shuō)，幼兒園的開(kāi)支相當(dāng)一部分用于校車(chē)，幼兒園需要坐車(chē)的孩子有50多個(gè)，校車(chē)每天都要跑兩趟來(lái)接送孩子，“使用成本太高，基本上都是賠錢(qián)。”

　　探討

　　實(shí)現(xiàn)教育均衡，校車(chē)需求“淡化”

　　“如果政府可以補(bǔ)貼一部分，就可以減輕我們的壓力。”不少民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　2012年年初，新鄭市10家本土知名企業(yè)捐贈(zèng)55輛“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)，這些校車(chē)被投放在農(nóng)村的公辦幼兒園及小學(xué)使用。

　　“校車(chē)費(fèi)用該不該由政府、家長(zhǎng)分擔(dān)?怎么分擔(dān)?這里面涉及利益博弈和規(guī)則制定的問(wèn)題。”河南教育學(xué)院法學(xué)博士孟俊紅稱(chēng)，校車(chē)的成本主要為購(gòu)車(chē)成本、運(yùn)營(yíng)成本以及事故責(zé)任成本，從某種程度上說(shuō)，運(yùn)營(yíng)成本要高于購(gòu)車(chē)成本。

　　而相比于公辦學(xué)校，民辦學(xué)校在校車(chē)上問(wèn)題更多一些。孟俊紅說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)教育均衡，校車(chē)的需求量越來(lái)越少，問(wèn)題自然就解決了，“《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》中提到，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通。短期內(nèi)來(lái)說(shuō)，也是一種方法。”(河南商報(bào)記者 王春勝/攝 河南商報(bào)記者 李亞沛)