昨天，教育部舉行新聞發(fā)布會，明確校長專業(yè)標準。同時，校車安全管理部際聯(lián)席會議辦公室在會上發(fā)布《校車安全管理責任書(范本)》，詳細規(guī)范了校方的六項責任和校車服務(wù)方的八項責任。據(jù)交管部門排查，接送學生的車輛共24.6萬輛，其中不符合規(guī)定4.1萬輛。

　　本報記者郭瑩

　　校車管理現(xiàn)存問題

　　校車安全管理協(xié)調(diào)機制有待進一步健全，目前主要工作仍集中在教育部門，尚未形成有效、有力的工作機制。

　　條例規(guī)定的各項制度有待進一步落實，部分縣區(qū)仍在按照此前制定的相關(guān)規(guī)章制度審批校車使用許可和校車司機資格，部分地區(qū)存在新校車上牌難等問題。

　　對條例的理解還存在誤區(qū)。有的至今沒有明確非專用車輛接送小學生、幼兒的過渡期限;有的不知道幼兒專用校車也要取得校車使用許可等。

　　對條例的學習宣傳培訓有待深入，部分隨車照管人員對條例的規(guī)定還不熟悉;個別校車駕駛?cè)瞬恢佬＼囋趷毫犹鞖庀?，時速不得超過20公里的規(guī)定等。

　　未取得使用許可的非法校車在一些地區(qū)依然大量存在，學生乘坐無證運營車、拼裝車、超載車現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，部分用于接送學生上下學的公交車輛在上下學時段也存在嚴重超載現(xiàn)象。一些地方未經(jīng)批準的幼兒園也開行著非法校車。

　　將盡快出臺校車補貼辦法

　　教育部基礎(chǔ)教育一司副巡視員杜柯偉介紹，目前，26省已建立省級校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制，天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、山東、湖北、貴州6地協(xié)調(diào)機制正在建立中。全國公安機關(guān)交管部門到去年年底已排查所有接送學生的車輛，共24.6萬輛，其中不符合規(guī)定4.1萬輛，存在安全隱患16610輛。排查接送學生的駕駛?cè)?3.9萬人次，清退涉及所駕車型不符合和有嚴重違法記錄的不合格駕駛?cè)?3935人。

　　杜柯偉透露，校車問題在農(nóng)村地區(qū)比較突出，北京、上海等地則大力發(fā)展公共交通，以減少主城區(qū)范圍內(nèi)校車的使用。“農(nóng)村很多不是校車的問題，而是路的問題”，因道路問題，造成校車開行困難。他表示，司機的收入也是困擾校車推行的一大問題，校車司機的收入偏低，難招到人。他透露，目前已經(jīng)關(guān)注到此問題，關(guān)于校車補貼的問題正在討論，爭取盡快出臺。

　　對于一些地方取締非法校車，學生上學反而困難了。杜柯偉表示，要按照“保障就近入學、建設(shè)寄宿制學校、發(fā)展公共交通、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌教育資源合理配置與學生上下學交通服務(wù)，根本是要保障學生不能因為交通問題而輟學。

　　每學期簽校車安全責任書

　　昨天，杜柯偉代表校車安全管理部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)布《校車安全管理責任書(范本)》。根據(jù)范本，使用校車的學校有派專人參與校車安全管理、建立校車安全管理檔案實現(xiàn)一車一檔等六項責任。而校車服務(wù)提供者也具有定期進行安全維護，配備安全設(shè)施和衛(wèi)星定位裝置等八項內(nèi)容。責任書應每學期簽訂一次，與《校車安全管理條例》和《機動車登記規(guī)定》要求校車每半年進行一次安全技術(shù)檢驗的規(guī)定相一致。杜柯偉說，由于此前各地都沒有責任書范本，因此，校車安全管理部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)布了這份范本，用于參考。各地可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

　　建集中約談制防撤并學校

　　針對農(nóng)村盲目撤點并校引發(fā)的學生上學困難、上學過遠等情況，杜柯偉說，河南、江蘇、貴州、福建、江西、重慶、新疆等地針對本地實際制定了具體的實施意見。安徽、江西、湖南、甘肅、寧夏等地已要求立即停止撤并農(nóng)村義務(wù)教育學校。對盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學校、因?qū)W校撤并導致學生輟學現(xiàn)象增多等問題集中的地區(qū)，教育部將探索建立約談制度，約談教育部門負責同志，督促改進工作。

　　首明確校長六專業(yè)職責

　　對于如何才是合格的校長，教育部頒布《義務(wù)教育學校校長專業(yè)標準》，對校長提出了6項基本職責。

　　據(jù)了解，目前全國31萬所普通中小學的校長，帶領(lǐng)著1000多萬專任教師，教育和影響著全國兩億中小學生。過去，校長要辦好一所學校，從業(yè)務(wù)角度必須抓好哪些工作，很多校長的認識不太全面?！缎ｉL標準》第一次明確提出了“規(guī)劃學校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導課程教學、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境”等校長的6項專業(yè)職責。教育部將這6項職責細化為60條專業(yè)要求，具有較強的指導性和規(guī)范性。

　　>>數(shù)說2200萬人全國農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡留守兒童約2200萬人。中部地區(qū)留守兒童最多，約占農(nóng)村在校生的1/4。