大鼻子校車開進(jìn) 峪山村里

　　作為市人大代表，青島交運集團(tuán)董事長劉永康被稱為愛研究問題的人，他注意從生活中的點點滴滴發(fā)現(xiàn)社會問題，然后想辦法盡力去解決。2月18日，本報記者專訪了劉永康，他說，“今年我還將繼續(xù)為老百姓辦點實事”，今年島城將增設(shè)300輛大鼻子校車，建國內(nèi)首條就醫(yī)公交，讓外地來看病的患者，下車后就能掛上號，并乘專車前往醫(yī)院就診。

　　主要投放新區(qū)和郊區(qū)

　　前兩年，大鼻子校車投放都被列為市辦實事，“今年雖然沒有列入市辦實事，但是也有投放計劃。”劉永康說，今年大鼻子校車要投放300輛。

　　2011年9月22日，交運集團(tuán)的“大鼻子”校車正式在島城上路，這種美式專業(yè)校車成了島城道路交通中的一道獨特風(fēng)景。隨著私家車越來越普及，在城市道路上，一輛45座的專業(yè)校車開通運行后 ，至少能減少30輛接送學(xué)生的私家車輛，專業(yè)校車的開通，更是改變了以往“一車一孩一家長”的上下學(xué)交通問題，有效地緩解了相關(guān)學(xué)校周邊的交通擁堵現(xiàn)象。在緩解道路交通壓力的同時，對整座城市的節(jié)能減排、提高運行效率等都有好處。

　　“今年主要投放的地方為新區(qū)，如紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、西海岸以及郊區(qū)等地。”劉永康說，切實能為孩子們做點實事。記者了解到，2月17日，18輛交運溫馨校車開進(jìn)紅島經(jīng)濟(jì)新區(qū)內(nèi)的紅島中心小學(xué)，當(dāng)天共計開通17條線路，惠及東大洋、西大洋、宿流、高家等14個社區(qū)1228名小學(xué)生。

　　今年建國內(nèi)首條就醫(yī)公交

　　除了大鼻子校車，今年還將開通就醫(yī)公交。何為就醫(yī)公交?“我觀察到很多外地人來青島看病，坐車不容易，看病掛號也很麻煩，為此，我就想跟醫(yī)院合作，在外地人下長途車后 ，就可以直接在長途汽車站掛號，然后由專車把患者送往醫(yī)院。”劉永康說，他們將與醫(yī)院談合作，然后聯(lián)網(wǎng)，“目前已經(jīng)有醫(yī)院同意合作了，今年開通后，將是國內(nèi)首條就醫(yī)公交。”

　　此外考慮到，目前長途汽車站打車秩序較混亂，“我們今年還將在車站設(shè)立出租車專用車道，每個乘客發(fā)放上車監(jiān)督卡，卡上都有手機(jī)號，如果出現(xiàn)一些違規(guī)問題或者亂收費，乘客可以投訴。”劉永康說，必須對一些黑車進(jìn)行規(guī)范管理，保證顧客的合法權(quán)益。

　　再次提出整治“黑摩的”

　　劉永康認(rèn)為，多年來，本市殘疾人專用車非法營運(俗稱“黑摩的”)，嚴(yán)重影響市容，非法占道、逆行搶行，無視法規(guī)，為城市交通安全帶來了巨大隱患，更為城市文明建設(shè)的推進(jìn)帶來了阻力。他曾多次建議本市加大整治殘疾人專用車非法營運的力度，市有關(guān)部門也曾高度重視，但鑒于解決此問題受多方面的限制，只能根據(jù)各自的職能片面解決，無法根治，致使“黑摩的”屢禁不止，甚至陷入了整治—反復(fù)—整治的惡性循環(huán)。

　　“據(jù)統(tǒng)計，本市登記在冊的殘疾人專用車約 800輛，加上無牌無證利用該車型從事非法營運的，總計達(dá)1000輛左右。隨著車輛數(shù)量的逐年增加 ，執(zhí)法難度也逐步加大。”劉永康說 ，許多殘疾人專用車車主在火車站、長途汽車站、輪渡碼頭、旅游景點及臺東商圈等人流集散地周邊非法聚集 、亂停亂靠、強拉客源、違法行駛。還有些是健全人假借殘疾人名義，無牌無證從事非法營運活動。車體不安全和殘疾人駕車本身就存在不安全因素，且一些殘疾人專用車主爭搶客源，違法駕駛，增加了交通事故發(fā)生的幾率。同時，打著“ 一元游青島”的幌子誘騙外地游客，漫天要價。這些不法行徑嚴(yán)重侵害了游客的合法權(quán)益，擾亂了道路客運經(jīng)營秩序。

　　劉永康認(rèn)為，徹底根治“黑摩的”應(yīng)將行政手段、法律手段、市場手段有機(jī)結(jié)合，堅持“政府主導(dǎo)、多方配合、全面取締、整體退出、因地制宜、有情安置”的原則有序推進(jìn)，從而取得標(biāo)本兼治的效果 。

　　采用“回購+整治”的方式解決車的問題，對現(xiàn)有的、在有關(guān)機(jī)構(gòu)登記、合法取得殘疾人專用車的，由政府和交運集團(tuán)共同出資，估價后予以收購。再由政府相關(guān)部門組成聯(lián)合小組，對無牌無證的“黑摩的”予以依法查扣，不留后患。

　　采用重新安置的方式解決人的問題。非法運營的殘疾人車主一般處于無業(yè)狀態(tài)，屬弱勢群體。對于回購后的殘疾人車主給予相應(yīng)的就業(yè)安置政策，提供一定的生活保障。對具備上崗條件的，由回購企業(yè)組織崗位技術(shù)培訓(xùn)，提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?，安排就業(yè);對因身體殘疾不具備上崗條件且無社會保障的，由企業(yè)為其辦理社會保險(放心保)，政府提供低保和相應(yīng)的救助;對選擇自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，給予稅收優(yōu)惠和收費減免等政策。