2018年全國(guó)兩會(huì)上，鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥提出，在我國(guó)校車市場(chǎng)初步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、安全化運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在細(xì)化校車政策與標(biāo)準(zhǔn);降低運(yùn)營(yíng)者負(fù)擔(dān)等方面入手，加大校車推廣力度。湯玉祥代表還建議設(shè)立國(guó)家“校車日”，推動(dòng)校車文化建設(shè)，建立長(zhǎng)效安全教育機(jī)制。

　　資料圖片：全國(guó)人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，交通事故在全球青少年意外傷害死亡成因中占據(jù)首位。在我國(guó)，每年超過35000名15歲以下兒童因交通事故傷亡，而曾經(jīng)頻繁發(fā)生的校車事故在一次次引發(fā)社會(huì)關(guān)注的同時(shí)，也促進(jìn)了校車市場(chǎng)的從無到有。

　　據(jù)了解，自2012年起，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委頒布了《校車安全管理?xiàng)l例》、《專用校車安全技術(shù)條件》等一系列政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，有力推動(dòng)了校車在中國(guó)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)校車產(chǎn)品日趨成熟、豐富，產(chǎn)品性能已達(dá)到或接近國(guó)際領(lǐng)先水平，在我國(guó)初步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、安全化的運(yùn)營(yíng)。

　　目前校車在我國(guó)推廣過程中仍存在較大阻礙，剛性需求和現(xiàn)實(shí)運(yùn)行之間存在巨大缺口，發(fā)展仍不平衡不充分。按照統(tǒng)計(jì)，全國(guó)適齡中小學(xué)生超過1.8億人，校車實(shí)際需求量保守估計(jì)超過100萬輛，但目前市場(chǎng)上校車保有量?jī)H為16萬輛左右，大量學(xué)齡兒童無法享受到校車帶來的安全和便利，并且與教育、交通等政府部門希望達(dá)成的目標(biāo)相隔甚遠(yuǎn)。

　　湯玉祥表示，目前校車推廣存在政策細(xì)則不盡完善，政府投入力度不夠，落地執(zhí)行差異巨大的問題。同時(shí)，校車因其專用屬性，使用率低、運(yùn)營(yíng)成本高，盈利困難。一輛校車大概需10年才能收回成本，如沒有政府扶持和補(bǔ)貼很難維持，部分運(yùn)營(yíng)者甚至陷入難以為繼的境地。

　　因此，湯玉祥建議：首先，進(jìn)一步細(xì)化完善校車政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大落實(shí)力度，建立保障體系，讓更多學(xué)齡兒童能享受到相關(guān)政策帶來的紅利。第二，全面取消校車購(gòu)置稅、消費(fèi)稅，進(jìn)一步為校車購(gòu)置或運(yùn)營(yíng)者減負(fù)，實(shí)效推動(dòng)校車發(fā)展。第三，設(shè)立國(guó)家校車專項(xiàng)基金，補(bǔ)貼和支持校車發(fā)展，特別是針對(duì)貧困地區(qū)加大補(bǔ)貼和推廣力度。第四，可考慮設(shè)置國(guó)家“校車日”，普及校車文化，建立長(zhǎng)效安全教育機(jī)制。

　　湯玉祥最后補(bǔ)充道，從近年來國(guó)內(nèi)外的發(fā)展實(shí)踐看，校車推廣作為民生工程和暖心工程，具有較強(qiáng)的教育屬性和公益屬性。相對(duì)于其它交通方式，使用校車可以顯著增加學(xué)齡兒童上下學(xué)時(shí)段的安全系數(shù)。同時(shí)，有利于提高車輛和道路資源的利用率，進(jìn)而緩解交通擁堵、改善空氣質(zhì)量，間接助力節(jié)能減排，還有利于減輕家長(zhǎng)接送孩子上下學(xué)的負(fù)擔(dān)。還可以從小培養(yǎng)學(xué)齡兒童的社交能力、獨(dú)立自主精神，有助于形成良好的社會(huì)意識(shí)。

　　代表委員小資料：

　　湯玉祥，男，漢族，江蘇宜興市人，1954年出生，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，現(xiàn)任鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁，十三屆全國(guó)人大代表。