作者:項嘉
曾幾何時,“大長鼻”黃色大巴,優(yōu)雅駛入校園平穩(wěn)接送學生的畫面,只有歐美影視作品里才能見到。
可現(xiàn)如今,用專用校車接送學生在市區(qū)已成為司空見慣的事情,但該項校車發(fā)展事業(yè),卻成為全市校車安全工作的經(jīng)典模板。近日,記者探訪校車改革工作。
黑車成為歷史 專車接送學生
“短短三年時間,我市就轉變了多年懸而不絕的校車安全問題。”宣州區(qū)教體局校車辦負責人陳有海表示,目前,市區(qū)4家校車服務公司共購置和投放了專用校車184輛,基本滿足了全區(qū)義務教育階段學生乘坐校車上下學的需求,實現(xiàn)了市區(qū)專業(yè)化校車全覆蓋。
據(jù)了解,在此之前,市區(qū)的接送學生車輛十分混亂,大多數(shù)是未取得校車使用許可證的車輛。其中,最為普遍的是面包車,屬于非法營運車輛,車輛狀況和駕駛員資質沒有經(jīng)交警部門審核把關,又常有超員、超載和超速行為,存在重大安全隱患。此外,還有一些農班線客車,也同樣未取得校車使用許可,接送學生也同樣存在重大安全隱患。因此,自2015年起,我市結合具體實情,決定在市區(qū)分階段穩(wěn)步推進標準校車進校園工作,為學生提供專業(yè)化和規(guī)范化的校車接送服務。
“2015年探索、2016年試點、2017年全面推進、2018年全覆蓋,目前4家校車服務公司,共購置和投放了專用校車184輛,滿足全部義務教育階段學生乘坐校車上下學的需求。”陳有海表示,標準化專用校車為學生提供專業(yè)化、規(guī)范化的校車接送服務工作。由宣州區(qū)校車辦牽頭,組建成立了4家校車服務公司,分別是安徽交運集團宣城汽運有限公司汽車服務中心、宣城市宣順汽車服務有限公司、宣城市水陽汽運有限公司和宣城市安迪校車服務有限公司。
兼顧社會民生 共筑安全網(wǎng)絡
“既保障了教育安全,又兼顧到了公平與民生,也讓之前的非專業(yè)校車或面包車司機,以入股的形式,成為專業(yè)校車公司的專職駕駛員,這算是宣城地區(qū)特有的校車服務模式吧!”在五星鄉(xiāng)黨委校車工作會上,校車改革分管負責人項鋒表示,我市現(xiàn)行校車模式,既保障了教學安全,也得到了社會各界的支持與點贊。
“公車公用、公司運營、私人入股等多種模式互補推進,既是市區(qū)范圍內校車工作的成功經(jīng)驗,也是整個宣城地區(qū)全面推行專業(yè)校車的重要思路。”據(jù)宣州區(qū)教體局工作人員介紹,為結束面包車與專業(yè)化校車共存的局面,自2015年起宣州區(qū)率先創(chuàng)新試水,一方面加速淘汰取締面包車,另一方面鼓勵專業(yè)化校車加速準入市區(qū),同時通過入股等形式,兼顧了面包車車主的民生利益,成功完成了我市上下學安全網(wǎng)絡全覆蓋的任務。
據(jù)了解,根據(jù)《校車安全管理條例》《安徽省校車安全管理聯(lián)席會議關于進一步加強校車安全管理工作的通知》等相關規(guī)定,我市積極打造較為完善的學校學生上下學交通安全網(wǎng)絡。其中,在市區(qū)實施校車接送公司化運營,堅持“安全第一、以人為本、服務學生”為宗旨,按照“政府規(guī)劃引導、市場規(guī)范運作、屬地實施管理、部門依法監(jiān)管”的管理模式,加強對校車運營的監(jiān)管,建立起符合市區(qū)實際的校車運營模式。
據(jù)悉,截至發(fā)稿當日,市區(qū)普通接送學生車輛,一律不再發(fā)放宣州區(qū)接送學生車輛標識牌,全面要求普通接送學生車輛退出接送學生運營市場,不得參與接送學生,成功實現(xiàn)了全區(qū)校車改革的平穩(wěn)過渡。
校車任重道遠 安全永無止境
截至2018年上半年,宣州區(qū)校車安全檢查近2000余次,其中區(qū)校車辦不定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和學校校車安全情況60余次,下發(fā)《宣州區(qū)校車安全隱患整改通知書》和函件近百份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每月定期日常校車安全自查上報合計共400多次;全區(qū)所有幼兒園和看護點校車安全督查六次;百日除患鑄安專項行動檢查學校160余次。
同時,加強相關人員校車安全培訓,并根據(jù)屬地實施管理的校車管理模式,校車駕駛員和隨車照管人員的安全培訓主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府與各交警中隊、各中小學校、各校車服務公司聯(lián)合組織開展,各校車服務公司內部每月開展安全工作培訓,各部門校車安全培訓合計共約百次。
此外,接下來宣州區(qū)校車辦將聯(lián)合公安交警、交運、安監(jiān)等相關部門,加大對校車和接送學生車輛的道路巡查力度和督查管理。嚴格把好校車和接送學生車輛準入資格審核,新增接送學生專用車輛必須符合新頒校車標準,堅決取締不具備運營資格的接送學生車輛,并進一步加大標準校車進校園工作推進力度。
點評:大力支持校車服務公司進一步加大標準校車的投放力度,努力拓寬標準校車覆蓋面,完善安全管理長效機制。

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