“新學期，就意味著每周一度的‘打仗’重新開始。”8月31日，記者來到邳州，專營官湖鎮(zhèn)方向的中巴司機石培康說的是，每個周末新城中學集中放學造成的“搶客大戰(zhàn)”。“往北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)開的客車司機都要事先做好準備，坐車的學生太多，原來按時間開的司機，都選在這個時間段，集中在邳蒼公路三公里這兒‘搶’著急回家的學生。”

　　學生流如潮汐，來得快也去得快。“打仗”一樣的司機搶客中，該怎么保證學生安全?記者連日來在徐州、連云港等地進行了實地探訪。

　　“全市沒有一輛專用校車“據我所知，全市現(xiàn)在應該沒有一輛專門校車了，學生上學放學都靠自己解決。”記者致電徐州市多個縣區(qū)教育主管部門安?？疲瑢Ψ饺绱舜饛?。

　　2011年，全國校車事故頻出，促使我省各地紛紛出臺校車安全管理制度，取消不符合安全標準的自有校車。當年年底，徐州各縣市區(qū)頒布加強校車安全管理通知，明確要求“各學校都要安排中層以上干部擔任校車監(jiān)督員跟車督導，并選擇安全路線”。但由于大多數學校使用租賃校車或自有校車安全標準不達標，于是選擇了校車停運。

　　連云港贛榆區(qū)黑林小學輻射周邊10多里區(qū)域，1400多名學生，卻沒有一輛校車。放學時，各式社會車輛活躍在學校門口等活。在其他縣鄉(xiāng)，鐵皮密閉的三輪車同時拉送3-5個小學生飛奔的情況比比皆是。

　　“我女兒四歲半時，在市里一個重點幼兒園上學，學校通知停運校車后也曾找園長協(xié)調。雖然情愿多付車費，但園長說學校每年不到20萬的預算根本買不起符合國標校車，如果實在不能接受，可以協(xié)助轉園。”學生家長魏春花說，女兒如今已上小學，還是由爺爺每天騎著電動車接送。

　　學生流讓“公交校車”爆棚 　　為解決城郊和農村學生乘車問題，近三年，徐州依托“村村通公交”，推廣“公交校車”。公交站點優(yōu)先設在學校附近，在上下學高峰時段，適當增加發(fā)車班次。但面對高峰時段的學生流，“公交校車”依然顯得力不從心。以新沂市為例，該市2012年首批28輛“公交校車”就行駛在鎮(zhèn)村的線路之間。李莊村到瑯墩線路，經過第一職中、八一小學，“公交校車”開通后，學生爆滿，沿線公交壓力陡增。

　　在邳州，城區(qū)北部的新城區(qū)中軸線長江大道兩側的社區(qū)，上學孩子多，周末放假時，邳州市主干道邳蒼公路路口就成為學生臨時攔車回家的重點地段。“著急回家，往往顧不到安不安全。”8月31日，邳蒼公路兩邊,部分住得近的學生趕在上課前再回趟家，他們努力探出身子看遠處有無經過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中巴，而身邊往往就是呼嘯而過的汽車。

　　附近的現(xiàn)代漢城小區(qū)居民潘修嚴告訴記者，由于生意好的時間就那一小段，中巴車主都選擇多拉快跑。“車里走道上都站滿了學生。車老板電話里不斷催后面的車快趕上來，前面的車快回來再拉。”

　　“市場化校車”日漸萎縮 　　“除了雷打不動地安排學校中層干部統(tǒng)一送學生上車，目前確實沒有太多辦法。”邳州市教育局安?？乒ぷ魅藛T坦言。

　　而為數不多完全靠市場運作的校車，也呈萎縮之勢。連云港連云區(qū)較早成立校車車隊，現(xiàn)擁有校車8輛，接送500個學生上下學。2003年是車隊最輝煌的時候，擁有17輛車，接送2500名學生。校車減少后，放學時，校門外又恢復了往日“人仰馬翻”的景象。車隊負責人徐志強說，隨著老車報廢，車隊無力購置新車，勉強維持現(xiàn)狀。

　　“中學生早晚兩趟，一學期600元，小學生一天四趟，900元。”徐志強說，薄利但做不到多銷。他算了一筆賬：車隊8個駕駛員，4個安全員，一年人工開支40多萬，加上10多萬元車輛保養(yǎng)、維修費用，只能做到收支持平，略有盈余。徐志強曾做過調查，僅連云區(qū)有校車需求的學生達2500人，估計需要增加10-15輛車，但一輛車價格在37萬元左右，需要500萬元左右購車成本，擴大車隊基本不可能。

　　徐志強認為，校車是面向特殊群體的公益性車輛，完全靠市場不能解決眼下存在問題。解決校車短缺及與此相關的安全隱患等問題，最好是政府投入，公交公司運營，家長埋單，這樣或許能滿足更多學生安全上下學的需求。也有人認為，在缺少財力的地區(qū)，“公交校車”也不失為一條出路，但相關部門應加強對車況及學生乘車狀況的監(jiān)管，不能任由未成年的孩子每天擠來擠去。