前不久，國家教育部等十余部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，要求學(xué)校將研學(xué)旅行納入課程。雖然研學(xué)旅行受重視程度不斷提高，但因擔(dān)心發(fā)生意外事故，不敢組織學(xué)生開展校外活動，已成為推進素質(zhì)教育的瓶頸。然而，省城一些以安全、專業(yè)為服務(wù)原則的校車公司，卻從中覓得商機，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，向?qū)W生研學(xué)旅行市場邁進。

　　1 運營規(guī)范 家長放心

　　2015年4月初，太原街頭出現(xiàn)了一輛輛黃色的“長鼻子校車”，它們奔波于學(xué)校與小區(qū)之間，載著孩子們上下學(xué)。這是太原市首家校車公司的車輛上路運營，而作為校車市場第一個吃螃蟹的公司，上述校車公司負責(zé)人說，當(dāng)時，校車還只有5條線路，僅6輛車上路運營。不過，這些“長鼻子”很快便以安全、準(zhǔn)時、服務(wù)好、負責(zé)任等優(yōu)點，受到家長和小朋友們的喜歡。目前，該公司的校車已擴至200多輛，運營線路60余條，服務(wù)覆蓋太原六城區(qū)，涵蓋幼兒園、中小學(xué)及技校等辦學(xué)機構(gòu)。

　　“這是我們今年新購進的‘長鼻子校車’，它們除了安裝車內(nèi)外錄像監(jiān)控、一鍵逃生和360度車輛環(huán)視等智能系統(tǒng)外，還有一個最大的亮點，就是車身兩側(cè)設(shè)置了超大行李艙，物品放置更方便。”5月29日，在某校車公司舉辦的“喜迎二青會，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)”安全管理開放月活動中，校車公司工作人員向大家介紹了新引進的“長鼻子校車”。他說，“中小學(xué)生乘坐這款車型，中、短途出游，再不用發(fā)愁行李沒地方放了。”

　　在當(dāng)天的開放月活動中，一位家長介紹說，她家孩子在八一小學(xué)就讀，從小學(xué)一年級開始就坐校車，到現(xiàn)在已經(jīng)坐了四年。由于家在建設(shè)南路，孩子剛?cè)雽W(xué)那會兒，本想在學(xué)校附近租房子住，聽一些家長介紹了校車的好處后，就想讓孩子坐坐試試，沒想到孩子還挺喜歡坐校車。而且校車公司還為坐車的孩子配備了電子 IC 卡，學(xué)生上車刷卡時，會顯示出學(xué)生姓名、班級、監(jiān)護人姓名和監(jiān)護人電話等信息。與此同時，在孩子刷卡的瞬間，家長的手機上就能夠收到孩子已經(jīng)上車的信息，這樣孩子的行蹤盡在掌握之中，解決了后顧之憂。“現(xiàn)在，孩子因為要坐校車，每天都會積極地起床去上學(xué)。”

　　2 市場雖大 發(fā)展受限

　　自2015年太原首家校車上路運營后，省城校車行業(yè)迎來快速發(fā)展期，多家校車公司相繼成立并投入運營。雖然現(xiàn)在有多家校車公司服務(wù)于省城各大中小學(xué)校，但校車依然有很大的市場需求。就拿太原市來說，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，太原市約有普通高中90余所，初中130余所，小學(xué)430余所，幼兒園700余所，如果按學(xué)校數(shù)量來計算校車的需求量，理想到現(xiàn)實的差距還是非常大的。據(jù)校車公司負責(zé)人介紹，校車需求最迫切的是幼兒園和小學(xué)，因為這個年齡段的孩子缺乏獨立行為能力，即便有公交車，家長也不放心讓孩子獨自乘坐，“雙職工家長既要上班又要接送孩子，十分不方便，大部分孩子的爺爺、奶奶承擔(dān)了上下學(xué)的接送工作，選擇校車接送，省時省力不說，還能讓孩子的爺爺、奶奶從中解放出來。”

　　“回顧校車發(fā)展之路，其經(jīng)歷了從快速崛起到緩慢發(fā)展期。現(xiàn)在，校車行業(yè)正遭遇發(fā)展的瓶頸。”應(yīng)邀出席當(dāng)天活動的某校車公司相關(guān)人士介紹說，前幾年，受益于政策利好，校車行業(yè)迎來“井噴式”發(fā)展，許多企業(yè)紛紛涉及校車業(yè)務(wù)，然而，短短一年之后，校車銷量就轉(zhuǎn)而向下。目前，校車市場管理和政策導(dǎo)向機制并不完善，對于一些剛開始進入校車運營的企業(yè)或地方而言，這是個完全陌生的領(lǐng)域。

　　據(jù)調(diào)查，校車有其專用屬性，使用率低、運營成本高。校車主要用于接送學(xué)生，若遇周末、寒暑假，將會停駛，這使得校車經(jīng)營成本居高不下。而對于一個工薪家庭來說，一年乘車費也不是一筆小數(shù)目。一家公司曾在東華門小學(xué)開通了校車，19座的校車上僅有10個孩子乘坐，這些孩子是早送晚接，每個人每個月的費用是350元，10個孩子總共交給公司3500元。在運行了兩個月后，由于收不抵支，公司只能暫停了這條線路。

　　3 找尋商機 助力研學(xué)

　　校車運營成本高、管理難、責(zé)任大，推廣之路著實困難重重，但各地方仍在積極探索更加有效的校車運營模式。前不久，某校車公司參加了我省運城市舉辦的研學(xué)活動，他們認為，借助豐富的旅游資源發(fā)展校車研學(xué)旅游將大有可為，因為校車企業(yè)在服務(wù)學(xué)生方面有著豐富的安全經(jīng)驗，這將極大地降低學(xué)校和家長的顧慮，也將為校車企業(yè)提供新的服務(wù)領(lǐng)域。

　　“現(xiàn)在，我們正在與太原的臺駘山、宇文山莊、青龍古鎮(zhèn)等一些研學(xué)基地洽談合作，如果順利的話，不久就會開通研學(xué)旅游線路。”省城一家校車公司的負責(zé)人介紹說，由于很多地區(qū)不敢組織學(xué)生開展校外活動，擔(dān)心發(fā)生意外事故，在這種背景下，國家出臺了《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，可謂雪中送炭。其中提出，研學(xué)旅行活動必須堅持教育性、公益性和安全性的原則，結(jié)合學(xué)生身心特點、接受能力和實際需要，注重系統(tǒng)性、知識性、科學(xué)性和趣味性，為學(xué)生全面發(fā)展提供良好的成長空間。

　　上月初，我省舉辦了首屆“美麗中國”夏令營暨研學(xué)博覽會，進一步規(guī)范和打造我省夏令營及研學(xué)優(yōu)質(zhì)品牌，讓孩子們通過夏令營和研學(xué)活動領(lǐng)略祖國的大好河山、傳承中華傳統(tǒng)美德、銘記革命光榮歷史、感受改革開放偉大成就。針對出現(xiàn)的新需求，目前，他們專門組建了校車服務(wù)研究團隊，并推出“移動課堂、每日點滴、校車研學(xué)”等活動，利用學(xué)生乘車時間傳播文化知識、通過輔助旅游激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

　　如今，人們生活水平逐年提高，許多家庭愿意投資送孩子外出旅行，希望他們開闊眼界，增強能力。其中，教育機構(gòu)組織的旅行活動成為父母的首選，因為他們希望孩子受到更有利于成長的教育。而且，學(xué)生出游，大家最關(guān)注的就是安全問題，公司的校車上路運營以來，已累計服務(wù)學(xué)生50余萬人次，且一直保持安全接送無事故。對于一貫注重安全上路的校車企業(yè)來說，參與其中，將極大促進我省研學(xué)旅游活動的開展。

　　相關(guān)鏈接

　　成都：研學(xué)不得以營利為目的

　　記者從成都市教育局獲悉，該市下發(fā)《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的指導(dǎo)意見》，要求各中小學(xué)根據(jù)教育教學(xué)需要，結(jié)合綜合實踐活動的開展，將研學(xué)旅行納入教育教學(xué)計劃。

　　根據(jù)指導(dǎo)意見，成都市中小學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計劃靈活安排研學(xué)旅行時間。同時，加強研學(xué)旅行課程建設(shè)，建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學(xué)旅行活動課程體系，有條件的地方也可開發(fā)國外研學(xué)旅行課程。

　　根據(jù)規(guī)定，研學(xué)旅行堅持公益性原則，同等條件下，優(yōu)先到公益性基地開展研學(xué)旅行，愛國主義教育基地對成都市學(xué)生集體參觀實行免票。家長在自愿前提下支持孩子參加活動，學(xué)校不得從組織學(xué)生開展研學(xué)旅行中營利，相關(guān)費用可納入學(xué)校代收費項目。

　　杭州：要使用有經(jīng)營資質(zhì)的車輛

　　杭州市教育局等八部門近日發(fā)布意見，規(guī)范中小學(xué)生研學(xué)旅行活動實施方式，積極完善安全防范措施，明確不得以研學(xué)旅行之名開展逐利性競賽活動，或舉辦與中小學(xué)升學(xué)有關(guān)的學(xué)科類等級考試。

　　杭州市要求，研學(xué)旅行要堅持公益為先原則，不以營利為目的進行經(jīng)營性創(chuàng)收，以年級、班級為單位的研學(xué)旅行活動，要本著由近及遠、自內(nèi)向外的原則，原則上根據(jù)學(xué)段(小學(xué)、初中、高中)分別以杭州本市、杭州都市圈、長三角城市群為范圍組織實施。

　　在安全保障方面，應(yīng)當(dāng)使用具備包車客運經(jīng)營資質(zhì)的客運企業(yè)提供的營運車輛和持有經(jīng)營性道路旅客運輸從業(yè)資格證的駕駛員，不得在未列入各級研學(xué)旅行營地目錄的場所安排集體住宿。

　　蘭州：確保安全 鼓勵實踐

　　近日，甘肅省蘭州市教育局發(fā)文，嚴(yán)禁借研學(xué)旅行名義，開展以營利為目的的經(jīng)營創(chuàng)收，或變相組織教師借機旅游的行為。

　　蘭州市教育局相關(guān)負責(zé)人表示，現(xiàn)在政府鼓勵、支持學(xué)校開展研學(xué)旅行，就是希望在確保安全的情況下，鼓勵學(xué)生多出去走走，多參加社會實踐、勞動實踐、生產(chǎn)生活實踐。通過這些實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生多方面的綜合能力。

　　蘭州市教育局對研學(xué)旅行的細節(jié)提出要求，明確規(guī)定研學(xué)旅行時間小學(xué)不超過3天，中學(xué)不超過5天;一般小學(xué)安排在四到六年級，中學(xué)一到二年級。任何學(xué)校不得在寒暑假及法定節(jié)假日期間組織實施研學(xué)旅行活動。此外，嚴(yán)禁借研學(xué)旅行名義開展以營利為目的的經(jīng)營創(chuàng)收，或變相組織教師借機旅游的行為，要積極協(xié)調(diào)研學(xué)機構(gòu)對貧困家庭學(xué)生研學(xué)費用適當(dāng)減免。