【來源：中華人民共和國交通運輸部政府網(wǎng)站】

　　交通運輸部關(guān)于精準(zhǔn)有序恢復(fù)運輸服務(wù)扎實推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳(局、委)：

　　為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展精準(zhǔn)有序扎實推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署，精準(zhǔn)有序恢復(fù)運輸服務(wù)，有力支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強運輸服務(wù)需求動態(tài)研判

　　(一)認(rèn)真研判運輸服務(wù)動態(tài)需求。隨著全國新冠肺炎疫情防控形勢積極向好，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)將快速推進(jìn)，由此帶來的人員流動和物資運輸需求將快速增長。各地交通運輸主管部門要組織專門力量，加強運輸需求變化趨勢動態(tài)研判，指導(dǎo)運輸企業(yè)制定專門工作方案，提前做好運力準(zhǔn)備工作，扎實做好農(nóng)民工運輸、生產(chǎn)物資和原材料運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸，確保不因運輸環(huán)節(jié)影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（校車）

　　(二)精準(zhǔn)對接重點群體運輸需求。各地交通運輸主管部門要針對將來一段時期全國范圍內(nèi)援鄂醫(yī)療隊返回、大學(xué)生返校、農(nóng)民工返城等重點運輸任務(wù)，積極主動與當(dāng)?shù)匦l(wèi)健、人社、教育、文旅等部門，以及高等院校、重點用工企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，及早對接運輸需求，精細(xì)做好運輸服務(wù)保障。

　　二、分區(qū)分級精準(zhǔn)恢復(fù)運輸服務(wù)

　　(三)堅持分區(qū)分級恢復(fù)運輸保障。各地交通運輸主管部門要在當(dāng)?shù)匾咔榉揽貦C制領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實《交通運輸部關(guān)于分區(qū)分級科學(xué)做好客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情防控工作的通知》(交運明電〔2020〕84號)要求，分區(qū)分級精準(zhǔn)恢復(fù)道路客運和城市公共交通服務(wù)。低風(fēng)險地區(qū)，要全面恢復(fù)城鄉(xiāng)道路運輸服務(wù)。中風(fēng)險地區(qū)，要在做好疫情防控工作前提下，盡快恢復(fù)城鄉(xiāng)道路運輸服務(wù)。高風(fēng)險地區(qū)，要采取有效措施保障醫(yī)護(hù)人員、公共事業(yè)運行一線人員等重點群體必要出行，穩(wěn)妥有序恢復(fù)交通運輸服務(wù)。隨著返城人員增多，中、高風(fēng)險地區(qū)，要結(jié)合疫情防控形勢變化情況，有序保障高鐵站、機場、公路客運站等樞紐接駁運輸服務(wù)。

　　(四)保障重點地區(qū)人員安全有序流動。各地交通運輸主管部門要按照中央統(tǒng)一部署，繼續(xù)實施嚴(yán)格的離漢離鄂通道管控和進(jìn)京管理。對于武漢市以外的湖北其他地區(qū)，在做好健康管理、落實防控措施的前提下，采取“點對點、一站式”運輸方式，集中精準(zhǔn)、安全可控地做好運輸保障，幫助外地滯留在鄂人員逐步有序返回。

　　三、科學(xué)合理控制客座率

　　(五)分區(qū)分級控制客座率。各地交通運輸主管部門要督促指導(dǎo)運輸企業(yè)按照《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南》相關(guān)要求，科學(xué)合理控制客座率。出入中、高風(fēng)險地區(qū)(不含途經(jīng))的省際、市際客運班車、包車，繼續(xù)將客座率控制在50%以內(nèi)。高風(fēng)險地區(qū)城市公共汽電車每平方米不得超過4人，中風(fēng)險地區(qū)每平方米不得超過6人。高風(fēng)險地區(qū)城市軌道交通滿載率要控制在50%以內(nèi)，中風(fēng)險地區(qū)要控制在70%以內(nèi)。低風(fēng)險地區(qū)之間的“點對點”運輸任務(wù)，可逐步有序放開客座率限制要求。

　　四、加強入境人員交通運輸防控

　　(六)嚴(yán)格入境人員交通運輸防控。各地交通運輸主管部門要主動對接當(dāng)?shù)赝馐?、海關(guān)、移民管理、民航、口岸等部門，加強部門協(xié)同聯(lián)動和信息共享，建立應(yīng)急疏運保障車隊，指導(dǎo)運輸企業(yè)科學(xué)合理制定運輸方案，根據(jù)不同規(guī)模、不同目的地旅客轉(zhuǎn)運需求，靈活組織運力，分類做好境外返回人員疏運保障工作。要按照高風(fēng)險地區(qū)的疫情防控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實車輛消毒、通風(fēng)、運輸組織、人員防護(hù)等措施，進(jìn)一步細(xì)化疫情防控措施，堅決遏制入境人員境內(nèi)轉(zhuǎn)運過程中通過交通運輸工具交叉感染風(fēng)險，嚴(yán)防疫情境外輸入。

　　五、加快推動物流園區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　(七)分區(qū)分級推動物流園區(qū)復(fù)產(chǎn)。各地交通運輸主管部門要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，切實把物流園區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提高到更高優(yōu)先級。低風(fēng)險地區(qū)物流園區(qū)要全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鼓勵引導(dǎo)尚未返城的農(nóng)民工在就近物流園區(qū)擇業(yè)。中、高風(fēng)險地區(qū)內(nèi)，對于影響全國范圍內(nèi)物資集散和不同運輸方式轉(zhuǎn)運的主要物流樞紐和重點物流園區(qū)，要在加強園區(qū)從業(yè)人員防護(hù)、采取通風(fēng)消毒等防疫措施的基礎(chǔ)上，逐步有序恢復(fù)生產(chǎn)，確保不因樞紐結(jié)點銜接不暢影響物流運輸總體效率。

　　六、加快推動維修駕培行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　(八)推動機動車維修行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地交通運輸主管部門要對執(zhí)行疫情防控、應(yīng)急運輸?shù)溶囕v開通維修救援“綠色通道”，優(yōu)先予以重點保障。低風(fēng)險地區(qū)要全面恢復(fù)維修作業(yè)，有效滿足人民群眾修車需求。中、高風(fēng)險地區(qū)要充分發(fā)揮全國汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)作用，鼓勵維修企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)配件銷售平臺融合發(fā)展，采取電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等便民措施提前預(yù)約，減少車主在維修點聚集和等待時間。鼓勵開展線上車輛故障診斷咨詢、車輛技術(shù)維護(hù)提示等非接觸式維修。

　　(九)推動駕培培訓(xùn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地交通運輸主管部門要結(jié)合本地區(qū)疫情形勢變化，認(rèn)真研判、精準(zhǔn)施策，分區(qū)分級分類有序推動駕培機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。低風(fēng)險地區(qū)要根據(jù)本地疫情防控要求，在做好衛(wèi)生防疫防護(hù)措施的前提下，全面恢復(fù)所有科目駕駛培訓(xùn)。中、高風(fēng)險地區(qū)要科學(xué)合理制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃，做好人員信息登記、體溫檢測、教練員和學(xué)員防護(hù)、教學(xué)車輛和教學(xué)設(shè)施設(shè)備消毒等工作，逐步有序恢復(fù)部分科目培訓(xùn)。鼓勵推行理論課程遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和實際操作技能“一人一車”的培訓(xùn)教學(xué)服務(wù)。

　　七、創(chuàng)新推出便利經(jīng)營措施

　　(十)積極推廣網(wǎng)上辦理。各地交通運輸主管部門要積極推廣運輸服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，充分發(fā)揮全國互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作用，開展道路運輸業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，優(yōu)化辦理流程，對普通貨運車輛年審、道路運輸證換發(fā)、從業(yè)資格證審驗換證等相關(guān)運政業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦，切實做到便民利民。

　　(十一)提升車輛技術(shù)管理便民服務(wù)水平。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)和檢測機構(gòu)通過網(wǎng)上平臺申報達(dá)標(biāo)車型。技術(shù)支持單位要集中力量加快技術(shù)審查，主動協(xié)調(diào)解決問題，做好技術(shù)服務(wù)工作，確保達(dá)標(biāo)車型申報一個、審查一個、發(fā)布一個。統(tǒng)籌考慮疫情影響、汽車生產(chǎn)企業(yè)和檢測機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀，《營運貨車安全技術(shù)條件

　　第1部分：載貨汽車》第二階段實施條款、《營運貨車安全技術(shù)條件

　　第2部分：牽引車輛與掛車》第一階段實施條款，從2020年5月1日順延至2020年9月1日起實施。

　　八、推動落實運輸企業(yè)扶持政策

　　(十二)推動落實財政金融優(yōu)惠政策。各地交通運輸主管部門要按照《交通運輸部關(guān)于做好交通運輸企業(yè)財稅金融優(yōu)惠政策落實工作的通知》(交財審明電〔2020〕79號)要求，會同相關(guān)部門將各項財政稅收金融支持政策落到實處，幫助運輸企業(yè)渡過難關(guān)。要指導(dǎo)貨運企業(yè)和出租汽車企業(yè)及時與金融機構(gòu)和融資租賃公司對接，落實貨車司機、出租車司機等特殊群體個人經(jīng)營性質(zhì)貸款，可參照個體工商戶實施臨時性延期還本付息政策，以及融資租賃公司等機構(gòu)根據(jù)自身經(jīng)營實力和風(fēng)險承受能力對企業(yè)和個人客戶實施臨時性延付租金等安排。

　　(十三)積極落實保險優(yōu)惠政策。各地交通運輸主管部門要會同銀保監(jiān)部門按照《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間車險服務(wù)有關(guān)工作的通知》(財險部函〔2020〕36號)、《中國保險行業(yè)協(xié)會關(guān)于落實新冠肺炎疫情防控期間機動車車險服務(wù)有關(guān)工作的通知》(中保協(xié)函〔2020〕37號)相關(guān)要求，指導(dǎo)運輸企業(yè)主動對接保險行業(yè)協(xié)會和保險公司，通過雙方或者多方協(xié)商的方式，明確受疫情影響較大的營運車輛，延長機動車交強險和商業(yè)險車險保單保障期限。鼓勵社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺服務(wù)商，降低或減免道路運輸車輛衛(wèi)星定位服務(wù)運維費用。

　　九、加大政策宣傳引導(dǎo)力度

　　(十四)加大已出臺政策宣傳力度。各地交通運輸主管部門要全面梳理交通運輸疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和扶持政策，通過新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，加大政策宣傳力度。中國通信信息中心以及交通運輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)，要通過重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、全國道路公共貨運平臺、交通運輸新業(yè)態(tài)平臺等信息化系統(tǒng)，及時將相關(guān)扶持政策傳遞到企業(yè)和駕駛員，引導(dǎo)企業(yè)和駕駛員按規(guī)定程序申請申報。鼓勵中國交通運輸協(xié)會、中國道路運輸協(xié)會、中國物流與采購聯(lián)合會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車流通協(xié)會、中國維修協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮與會員企業(yè)緊密聯(lián)系優(yōu)勢，大力宣傳國家出臺的對交通運輸?shù)姆龀终咭约霸谝咔榉揽?、?yīng)急物資運輸和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中表現(xiàn)突出的會員單位。

　　十、確保行業(yè)安全穩(wěn)定

　　(十五)加強行業(yè)安全監(jiān)管。各地交通運輸主管部門要督促道路運輸經(jīng)營者嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化對車輛和司乘人員的統(tǒng)一管理和動態(tài)監(jiān)控，長途客運班車和包車嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時至5時停車休息或接駁運輸制度。要會同公安機關(guān)加大聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法和信息共享力度，依法從嚴(yán)查處超載超速、疲勞駕駛、非法營運、違規(guī)異地經(jīng)營等違法違規(guī)行為，切實消除安全生產(chǎn)隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　(十六)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。各地交通運輸主管部門要深入了解運輸服務(wù)企業(yè)困難，切實做好小微企業(yè)、貨運司機、出租汽車司機等重點群體幫扶工作。引導(dǎo)出租汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和駕駛員、工會加強溝通協(xié)商，階段性減免出租車“份子錢”，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。加強對貨運物流行業(yè)監(jiān)測分析，引導(dǎo)物流企業(yè)、貨車司機有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，合理引導(dǎo)運輸價格預(yù)期，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　交通運輸部

　　2020年3月13日