編者按：湖南日報推出系列報道《衡南縣校聯(lián)體改革“三三五”工程、家校共育試點(diǎn)工作觀察》，今天推出第二期《走活資源這盤棋——衡南縣用心答好“城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡”之問》。

　　衡南縣校聯(lián)體改革“三三五”工程、家校共育試點(diǎn)工作觀察(二)

　　走活資源這盤棋

　　——衡南縣用心答好“城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡”之問

　　恢弘氣派的明禮樓、德禮樓、風(fēng)雨操場、運(yùn)動場，賞心悅目的校園綠化，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，寬敞的教室、走廊，溫馨怡人的開放式書吧……9月1日，衡南縣三塘聯(lián)合學(xué)校芙蓉校區(qū)以嶄新的姿態(tài)，迎來了1300多名小學(xué)生入學(xué)。

　　“沒想到我們學(xué)校有一天會變得這么漂亮!”五一班的周嘉佳圍著校園轉(zhuǎn)了個圈，紅撲撲的小臉笑得格外燦爛。

　　芙蓉校區(qū)原名三塘完小，近年來由于城鎮(zhèn)化加快生源急劇增長，占地僅11畝的學(xué)校容納了1000多名學(xué)生，教室、活動場地嚴(yán)重不足，五六年級只能遷到周邊學(xué)校上課。

　　2019年12月，省政府重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目——“芙蓉學(xué)校”落戶該校。省里投入1500萬元，縣里配套資金5200多萬元，按照好設(shè)計(jì)、好風(fēng)格、好形象、好校長、好教師、好學(xué)生的“六好”目標(biāo)，在原基礎(chǔ)上對學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建，并在全縣范圍選聘校長和教師。如今，新學(xué)校占地面積43.33畝，總建筑面積12274.81平方米，可提供學(xué)位1350個，成了全縣名副其實(shí)的示范學(xué)校、精品學(xué)校。

　　△今年秋季開學(xué)的衡南縣芙蓉學(xué)校

　　芙蓉校區(qū)，是衡南縣推進(jìn)校聯(lián)體改革“三三五”工程，優(yōu)先教育投入的一個縮影。

　　投入“真金白銀”

　　托起“教育分量”

　　近年來，隨著教育投入不斷增加和更加注重教育資源均衡配置，農(nóng)村義務(wù)教育在基礎(chǔ)設(shè)施方面與城市義務(wù)教育的差距不斷縮小，但在師資力量、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)規(guī)模效益和對優(yōu)質(zhì)生源、優(yōu)秀師資的吸引力方面，仍存在較大差距。

　　為了縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展，衡南縣多管齊下，用“真金白銀”托起沉甸甸的“教育分量”。

　　提高教育經(jīng)費(fèi)，為鄉(xiāng)村學(xué)校“補(bǔ)短板”。2019年至2020年，全縣累計(jì)投入資金2.54億元，先后完成了26所鄉(xiāng)村學(xué)校改擴(kuò)建工程，投入資金1.5億元，新建公辦幼兒園12所，增加公辦幼兒園學(xué)位2700個，努力辦好群眾家門口的學(xué)校。

　　搭上“智慧教育”快車，推動衡南教育“一座城”“一張網(wǎng)”“一體化”。投入5750萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高效率網(wǎng)絡(luò)校聯(lián)體，信息儲備全省同級最大，設(shè)備配置全市最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)管理覆蓋全縣196所中小學(xué)校，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣3267個班級，教學(xué)應(yīng)用覆蓋全縣8800余名教師，學(xué)習(xí)運(yùn)用覆蓋全縣12.3萬名學(xué)生，促進(jìn)縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

　　打破機(jī)制藩籬

　　攪活一池春水

　　鄉(xiāng)村教師資源不足?衡南縣破除體制機(jī)制藩籬，積極探索中小學(xué)教職工“縣管校聘”管理體制改革，建立聯(lián)合學(xué)校校長定期交流輪崗制度，大力實(shí)施線上名師示范引領(lǐng)，線下支教走教，促進(jìn)優(yōu)秀師資共享。2020年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)教師交流任教422人，中青年骨干教師到農(nóng)村支教152 人，所有學(xué)校的教師均按生師比或班師比配備到位，實(shí)現(xiàn)代課教師“清零”。

　　從城市到鄉(xiāng)村，從線上到線下，越來越多好學(xué)校辦到家門口，越來越多的好老師借助支教走教送好課，城鄉(xiāng)教育差距在同步發(fā)展中日益縮小。

　　“剛來洲市校區(qū)時，感覺與主校區(qū)差距很大。現(xiàn)在，好多方面都慢慢走上了正軌。”三塘聯(lián)合學(xué)校主校區(qū)的羅新梅老師從事語文教學(xué)工作已達(dá)30年，是衡南縣小學(xué)語文名師工作室的領(lǐng)銜人。在洲市校區(qū)輪崗一年，她用先進(jìn)的教學(xué)理念、靈活的教學(xué)方法、精巧的教學(xué)設(shè)計(jì)，充分調(diào)動了孩子們的學(xué)習(xí)興趣。她組織學(xué)生們晨讀，改變了洲市校區(qū)“無早讀”的習(xí)慣，每天早晨，教室傳來瑯瑯讀書聲，學(xué)校的教風(fēng)學(xué)風(fēng)不斷向好。

　　“像羅老師這樣輪崗來的優(yōu)秀教師，今年又新增了兩位。”洲市校區(qū)負(fù)責(zé)人華小敏欣喜地告訴我們，“實(shí)施校聯(lián)體改革‘三三五’工程后，學(xué)校硬件環(huán)境、師資力量、教學(xué)質(zhì)量都有了很大改觀。今年通過‘校園懇談會’，又配備了3臺校車，解決了遠(yuǎn)距離孩子上學(xué)難的問題。學(xué)生逐漸‘回流’，今年秋季開學(xué)有360多名學(xué)生報到，比去年增加50多人。”

　　三塘聯(lián)合學(xué)校南甫校區(qū)，通過“學(xué)生不動、老師動”的走教方式，解決了音體美師資不足的問題，讓學(xué)生們的音體美素質(zhì)在“走教”過程中“走”出了精彩。

　　茶市聯(lián)合學(xué)校，一年來共有20多名教師交流任教，用一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，實(shí)現(xiàn)了教育水平整體提升。

　　向陽聯(lián)合學(xué)校，成立了9個教研組，統(tǒng)一課程安排，統(tǒng)一作息時間、統(tǒng)一開展教研教改工作，成效明顯。聯(lián)合學(xué)校主校區(qū)去年教育質(zhì)量評價由原來的27位上升到第9位;向陽小學(xué)校區(qū)在全縣小學(xué)教育質(zhì)量評價中排名第一位……

　　老師動起來，資源活起來，教育穩(wěn)下來。

　　通過“三三五”工程的實(shí)施，全縣教育呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的良好局面，農(nóng)村學(xué)校全面改薄“20條底線”達(dá)標(biāo)工作全面完成，義務(wù)教育階段大班額全部消除，帶動了全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯上升。

　　省委副書記烏蘭作出批示，要求“把衡南縣城鄉(xiāng)‘校聯(lián)體’改革、瀘溪縣教育改革的成功之處綜合考量、互為補(bǔ)充，對全省城鄉(xiāng)教育一體化提出可供推廣的模式加以推進(jìn)”，并在全省基礎(chǔ)教育現(xiàn)場會上點(diǎn)名表揚(yáng)衡南教育改革經(jīng)驗(yàn)。衡南教育改革“三三五”工程經(jīng)驗(yàn)先后得到新華社《高管信息·湖南》、中國教育電視臺、中國教育報、《湖南日報》等權(quán)威媒體專題推介。