2013廣西校車安全管理培訓(xùn)在南寧舉辦，如何解決“國標(biāo)”校車推進(jìn)之難成關(guān)注焦點(diǎn)。

　　2013廣西校車安全管理培訓(xùn)班上，各市縣(區(qū))的教育主管人員一起聽課探討

　　如何讓校車安全地“跑”得更快

　　10月10日至11日，2013廣西校車安全管理培訓(xùn)班在南寧舉辦。在這個(gè)與學(xué)生生命安全緊密相連的課堂上，來自浙江、山東等發(fā)達(dá)省份的行內(nèi)人士講授他們的“校車安全管理經(jīng)”，廣西14個(gè)市縣(區(qū))約140名校車安全教育主管人員則一起“聽課”，共同探討本土校車安全管理的瓶頸和出路

　　說法

　　廣西處于“國標(biāo)”校車導(dǎo)入期

　　10月10日下午，校車生產(chǎn)廠商在會(huì)場門外辦起了小型的“臨時(shí)車展”，3輛黃色的“國標(biāo)”校車陳列開來，在陽光下顯得十分扎眼，不時(shí)有與會(huì)人員駐足了解。這些國標(biāo)校車既有高端大氣、可供四五十人乘坐的美式“長鼻子”校車，也有輕靈小巧、本土生產(chǎn)的19座小校車，這些都是目前在廣西學(xué)校使用的主流車型。

　　每次有與會(huì)人員經(jīng)過，校車廠家的銷售人員都會(huì)熱情地迎上去，發(fā)放本廠校車的資料，或是引導(dǎo)與會(huì)人員上車參觀。一名廠家銷售人員告訴記者，從2011年下半年開始，國標(biāo)校車開始進(jìn)入廣西市場，去年和今年逐漸升溫。

　　柳州五菱汽車工業(yè)有限公司工作人員則介紹說，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)適用，該公司生產(chǎn)的校車今年在廣西市場占比約為70%，是區(qū)內(nèi)賣得最多的校車品牌，但若要說到銷售的絕對(duì)數(shù)，該品牌校車在有的省份一個(gè)市的銷售量，比整個(gè)廣西都多。

　　“目前，廣西還處于國標(biāo)校車導(dǎo)入期。”一業(yè)內(nèi)人士分析，廣西實(shí)際的校車需求很可能是目前“保有量”的10倍。

　　“國標(biāo)”校車有多項(xiàng)硬件要求，其中之一是需配置彈出式停車警示牌。記者 唐建富攝

　　數(shù)據(jù)

　　校車保有量民辦幼兒園占大頭

　　記者從自治區(qū)教育廳了解到，目前廣西共有“國標(biāo)”校車216輛，其中民辦幼兒園占大頭，共有190輛，其他的26輛中，公辦義務(wù)教育階段學(xué)校有14輛，民辦義務(wù)教育階段學(xué)校有12輛。

　　記者注意到，在我區(qū)不多的“國標(biāo)”校車總數(shù)中，貴港市占到30%左右。多名“國標(biāo)”校車銷售人員說，校車在貴港“比較好賣”。貴港并不是我區(qū)教育經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)地區(qū)，“國標(biāo)”校車發(fā)展為何“一枝獨(dú)秀”?貴港市教育局安全管理科科長談志勇告訴記者，從主觀上說，該市校車安全管理的培訓(xùn)推進(jìn)深入，各學(xué)校和幼兒園負(fù)責(zé)人都意識(shí)到，“國標(biāo)”校車遲早要替代“過渡版”校車，晚買不如早買?？陀^上，貴港有600多所民辦幼兒園，各幼兒園之間“跨服務(wù)區(qū)”競爭激烈，購入安全的“國標(biāo)”校車有利于提升幼兒園的“競爭力”。

　　為何廣西的“國標(biāo)”校車這么少?一業(yè)內(nèi)人士分析，由于目前政府補(bǔ)貼、校車管理等具體的政策并不明朗，各學(xué)校還要面對(duì)車輛購置與養(yǎng)護(hù)、人員管理等多道門檻。再加上2012年10月我區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于校車安全管理工作的實(shí)施意見》規(guī)定，從意見發(fā)布之日起的3年內(nèi)為廣西校車過渡期，符合要求的校車仍可使用。因此，很多學(xué)校甚至相關(guān)管理部門目前仍在觀望。相關(guān)人士預(yù)計(jì)，2015年至“過渡期”滿之前可能是我區(qū)校車銷售的爆發(fā)期。

　　按照國標(biāo)要求，校車車身必須涂黃色油漆，并且要配置彈出式停車警示牌。

　　瓶頸

　　校車實(shí)際“使用率”并不高

　　一校車安全管理的業(yè)內(nèi)人士提出了“國標(biāo)”校車在廣西“走”得慢的一個(gè)新觀點(diǎn)——“校車使用率”。事實(shí)上，校車的使用率并不高，一天一般接送學(xué)生4趟。學(xué)校自行購買的校車，大部分時(shí)間都“閑著”。與此同時(shí)，車輛養(yǎng)護(hù)、高端司機(jī)(大型校車要A照)聘請、安全管理等壓力并不小。

　　其實(shí)，中小學(xué)校車可通過一些運(yùn)營模式來降低成本。比如，浙江的一些市就請公交公司或運(yùn)輸公司定點(diǎn)接送學(xué)生上下學(xué)，以此控制成本。黑龍江某縣則由政府統(tǒng)一購買管理20多輛校車，用來接送全縣的寄宿中學(xué)生上下學(xué)(每周一次)。

　　幼兒園“國標(biāo)”校車座位窄小，只能專車專用，很難引入其他降低成本的運(yùn)營模式。但從數(shù)據(jù)分析可以看出，民辦幼兒園又是校車使用的主要群體，這個(gè)群體的“國標(biāo)”校車購買情況足以影響整體的“國標(biāo)”校車推進(jìn)速度。

　　一款校車的中控臺(tái)設(shè)置有打印功能的行車記錄儀，打印內(nèi)容包括行駛時(shí)間、每個(gè)時(shí)段的車速(校車最高時(shí)速不能超過60公里/小時(shí))、駕駛?cè)俗C件信息等。記者 唐建富攝

　　推進(jìn)

　　多方發(fā)力校車才能“跑”得快

　　也有人認(rèn)為，校車推進(jìn)還需理順很多關(guān)系。一名校車銷售人員告訴記者，有客戶反饋，他們購買了“國標(biāo)”校車之后，跑齊各種牌照共花了半年的時(shí)間，這至少說明，在校車管理問題上，各部門之間的銜接還不夠默契，一些政策也不夠明晰，管理部門對(duì)校車使用者的服務(wù)有待改進(jìn)。

　　記者了解到，事實(shí)上，校車推進(jìn)之難并不只在廣西存在。即使是在校車推進(jìn)工作較好的浙江、山東等發(fā)達(dá)省份，“國標(biāo)”校車進(jìn)校園仍有不短的路要走。比如浙江，到2012年為止，國標(biāo)校車的缺口尚有7000輛。政府早日出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的具體政策，理順管理部門的各項(xiàng)關(guān)系，引入校車管理的科學(xué)模式以降低成本，才能讓校車“行駛”更快。