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作者:曹盧杰

六合區(qū)冶山中心小學(xué)陳耐和老師在清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)
初春的天剛蒙蒙亮,南京六合區(qū)冶山中心小學(xué)教師陳耐和就匆匆出了門,他必須在6點(diǎn)10分趕到校車接送點(diǎn)的第一站——吳營(yíng)。6點(diǎn)20分,校車到達(dá),陳老師要和司機(jī)一道把沿途各村的16個(gè)學(xué)生一一接上。約半小時(shí),校車安全到校后,他又馬不停蹄地跑向教室?guī)W(xué)生早讀。
2011年國(guó)內(nèi)一連串的校車事故后,校車安全引起了社會(huì)各界的重視。4年前,六合區(qū)斥資3000多萬(wàn)元購(gòu)置了100輛長(zhǎng)鼻子校車,在南京率先開(kāi)啟“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、公司經(jīng)營(yíng)”的校車管理和運(yùn)作模式。從那時(shí)起,陳老師就開(kāi)始擔(dān)任“校車安全員”,每天只要上學(xué),他就跟車護(hù)送。
目前,該區(qū)在校小學(xué)生27900多人,有近6000人乘坐校車,全區(qū)現(xiàn)有長(zhǎng)鼻子校車137輛,迄今一直保持了安全出行無(wú)事故。區(qū)教育局局長(zhǎng)王谷權(quán)說(shuō),“零事故”的背后是校車管理機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果,也與這些義務(wù)跟車教師的努力分不開(kāi)。
校車運(yùn)營(yíng)的“三不出”原則
六合區(qū)位于南京市北部,大部分屬山區(qū),學(xué)生上學(xué)放學(xué)近則三五公里,遠(yuǎn)要十幾公里。當(dāng)?shù)卦?8輛中巴車承擔(dān)學(xué)生接送任務(wù),但遠(yuǎn)不能滿足需要。王谷權(quán)告訴記者,“之前最怕看到農(nóng)用三輪車改造后載著學(xué)生在路上跑,安全隱患太大了。”
2012年,六合區(qū)政府下決心購(gòu)買了長(zhǎng)鼻子校車100輛?!爱?dāng)時(shí)區(qū)里財(cái)政不寬裕,拿出3000多萬(wàn)元并不容易,足見(jiàn)區(qū)政府的決心?!蓖豕葯?quán)說(shuō),“基本上一步到位解決了校車問(wèn)題,給家長(zhǎng)們吃了定心丸。”如今,六合區(qū)12個(gè)街鎮(zhèn)中已有10個(gè)開(kāi)通了校車,校車線路162條,運(yùn)營(yíng)車輛137輛。
這么多校車在路上跑,如何運(yùn)營(yíng)管理如何確保安全?據(jù)了解,車輛運(yùn)營(yíng)由南京揚(yáng)子公交六合客運(yùn)有限公司承擔(dān),區(qū)政府與之達(dá)成有《六合區(qū)小學(xué)生接送專車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼補(bǔ)償辦法的備忘錄》,每學(xué)期開(kāi)學(xué)前區(qū)政府預(yù)付300萬(wàn)元校車啟動(dòng)資金。校車營(yíng)運(yùn)堅(jiān)持保本微利原則,每名乘車學(xué)生每學(xué)期500元,區(qū)政府學(xué)期末對(duì)校車營(yíng)運(yùn)支出進(jìn)行審計(jì),對(duì)營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的虧損托底,并對(duì)公交公司給予不超過(guò)營(yíng)業(yè)額7%的獎(jiǎng)勵(lì)。目前,六合區(qū)政府每年實(shí)際用于校車營(yíng)運(yùn)的財(cái)政補(bǔ)貼約900萬(wàn)元。
“我們有個(gè)‘三不出’原則,即‘校車超員不出校、駕駛員有問(wèn)題不出校、跟車人員未到位不出?!!闭劶鞍踩芾恚瑓^(qū)教育局安全管理科副科長(zhǎng)陳衛(wèi)介紹,他們發(fā)放有《學(xué)生乘車須知》,如果學(xué)生當(dāng)天不乘車,須由自己或家長(zhǎng)向?qū)W校報(bào)告;校車駕駛員管理也頗為嚴(yán)格,選聘要求實(shí)際駕駛?cè)暌陨?,無(wú)不良記錄,首聘年齡不超過(guò)45周歲,每周安全學(xué)習(xí)一次,每半個(gè)月在區(qū)交警大隊(duì)學(xué)習(xí)一次,每月檢查校車安全機(jī)件。“作為校車司機(jī),行車途中禁止接打手機(jī),車內(nèi)有攝像頭實(shí)時(shí)監(jiān)控。接送學(xué)生時(shí)時(shí)速不能超過(guò)40公里,校內(nèi)車速更在5碼以下?!毙\囁緳C(jī)王師傅說(shuō),車上有GPS定位裝置,只要他超過(guò)規(guī)定速度,車內(nèi)語(yǔ)音系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)提醒。
據(jù)介紹,六合區(qū)教育局成立有學(xué)生乘坐校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局安全管理科定期和不定期派工作人員到學(xué)校檢查管理情況,設(shè)立《校車管理日志》,記錄校車運(yùn)行相關(guān)情況,做到有案可查。校車監(jiān)控室通過(guò)電腦與網(wǎng)絡(luò),則可以實(shí)時(shí)調(diào)出校車的行駛狀況和視頻資料。
跟車教師甘當(dāng)校車“守護(hù)神”
“大家排好隊(duì),現(xiàn)在開(kāi)始點(diǎn)名,吳美婷,丁寧……”到了下午16時(shí),身穿亮綠色的反光背心,陳耐和都要對(duì)照手中的線路表和點(diǎn)名簿,一遍又一遍地核對(duì)當(dāng)天要護(hù)送的學(xué)生人數(shù)和姓名。
10分鐘后,孩子們?cè)陉惱蠋煄ьI(lǐng)下陸續(xù)登上校車。陳耐和先是提醒檢查學(xué)生系好安全帶,接著朗讀交通安全小故事。四年級(jí)3班的吳美婷告訴記者:“有的小故事是教我們不要闖紅燈,有的是教我們?cè)趺纯绰放疲@樣乘車的過(guò)程也變的有趣起來(lái)。”
16時(shí)20分左右到達(dá)第一個(gè)送站點(diǎn),待車子緩緩?fù)7€(wěn),陳老師迅速起身下車,把年幼的學(xué)生接下車,并護(hù)送他們安全過(guò)馬路,看著孩子們離去,陳耐和會(huì)習(xí)慣地叮囑幾句,“慢點(diǎn)走,明天早晨不要遲到了?!毙\囉掷^續(xù)出發(fā),把第二批第三批學(xué)生送至目的地,如此周而復(fù)始。
“好幾次下雨天我沒(méi)帶傘,下車時(shí),陳老師總是把自己的雨傘塞給我。還有一次,我生病了,陳老師每天都會(huì)打電話來(lái),問(wèn)我身體怎么樣了,有時(shí)還把家里的感冒藥帶來(lái)給我吃?!彼?3)班學(xué)生丁寧說(shuō),路過(guò)灰塵較大的路段,陳老師都會(huì)起身把車窗關(guān)上;遇到在車上寫(xiě)作業(yè)的同學(xué),陳老師也耐心提醒。
“任教39年的陳老師主教語(yǔ)文,還兼任著其他一些副課,積勞成疾,他患有脊柱炎??伤麖牟槐г梗十?dāng)校車‘守護(hù)神’,甘當(dāng)學(xué)生鋪路石。”陳衛(wèi)說(shuō)。自六合區(qū)長(zhǎng)鼻子校車運(yùn)營(yíng)以來(lái),不少學(xué)生都感受到了這種春天般的溫暖。王谷權(quán)表示,這些義務(wù)跟車的教師非常辛苦,他們不僅要跟車護(hù)送,有的老師還要代課,早出晚歸,風(fēng)雨無(wú)阻。
正是這樣嚴(yán)格的精細(xì)化管理和義務(wù)跟車教師的無(wú)私奉獻(xiàn),使得六合校車運(yùn)營(yíng)4年來(lái)未發(fā)生一起交通事故,哪怕是輕微碰擦事故,更沒(méi)有一名駕駛員因違反交通法規(guī)被處罰。
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