2012年《教育藍(lán)皮書》探索中國校車系統(tǒng)建設(shè)的路徑提出

　　建設(shè)校車服務(wù)系統(tǒng)

　　利用信息技術(shù)及時(shí)通報(bào)信息，保障兒童安全

　　3月1日，21世紀(jì)教育研究院與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《教育藍(lán)皮書：中國教育發(fā)展報(bào)告(2012)》。

　　教育藍(lán)皮書指出，校車對農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子很有幫助，很多農(nóng)村學(xué)校被撤并，學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)了，造成農(nóng)村孩子出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象，應(yīng)該引起高度關(guān)注。要鞏固義務(wù)教育成果，開通農(nóng)村校車很有必要。教育部領(lǐng)導(dǎo)最近也表態(tài)說，沒有提供交通工具的地方不要盲目撤點(diǎn)并校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的學(xué)校不應(yīng)該大量撤并，要在“就近入學(xué)”服務(wù)半徑之外建設(shè)校車服務(wù)系統(tǒng)，校車系統(tǒng)建設(shè)要注意以下幾點(diǎn)。(一)加強(qiáng)校車立法建設(shè)，為實(shí)施校車系統(tǒng)提供政策指導(dǎo)和法律保障。(二)明確責(zé)任主體，做好宣傳教育;(三)調(diào)節(jié)府際關(guān)系，為實(shí)施校車系統(tǒng)提供內(nèi)在協(xié)調(diào)機(jī)制;(四)鼓勵(lì)地方探索校車安全運(yùn)營模式;(五)政府和市場相結(jié)合保障校車系統(tǒng)運(yùn)營。

　　教育藍(lán)皮書認(rèn)為，在中央財(cái)政和地方財(cái)政的扶持下，運(yùn)營者和學(xué)生家長合理分擔(dān)校車成本，對農(nóng)村學(xué)校學(xué)生給予傾斜，甚至為困難學(xué)生提供免費(fèi)條件，將會促進(jìn)校車系統(tǒng)健康發(fā)展。在《校車安全條例(草案)》修訂時(shí)，除了強(qiáng)調(diào)司機(jī)要在兒童離開車輛之后，檢查車輛是否還有兒童滯留在車內(nèi)之外，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)利用信息技術(shù)及時(shí)通報(bào)信息保障兒童的安全。學(xué)生上車和下車要刷卡，通過電信系統(tǒng)把學(xué)生的上學(xué)信息轉(zhuǎn)發(fā)給兒童的家長、學(xué)校及其監(jiān)護(hù)人，使得相關(guān)人員及時(shí)了解兒童的行蹤，避免發(fā)生類似把兒童遺忘在車?yán)镝劤傻谋瘎　４送?，信息采集系統(tǒng)還可以開發(fā)擴(kuò)展，將收集到的兒童發(fā)展的相關(guān)信息向社會提供有償服務(wù)，為國家政策制定，為有關(guān)研究部門的使用提供方便。

　　(參見教育藍(lán)皮書《中國教育發(fā)展報(bào)告(2012)》，P82~89頁，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2012年3月出版)