據(jù)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站昨日消息，國(guó)務(wù)院近日發(fā)布了《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》，意見要求將公共交通發(fā)展放在城市交通發(fā)展的首要位置，大城市要基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%左右。

　　這份下發(fā)日期為2012年12月29日的《意見》提出，要提升公共交通出行分擔(dān)比例，確立公共交通在城市交通中的主體地位。提高城市公共交通車輛的保有水平和公共汽(電)車平均運(yùn)營(yíng)時(shí)速，大城市要基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%左右。

　　中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)牛文元表示，中國(guó)城市的公共交通在城市出行中的比例不足10%，與歐美大城市40%-60%的出行比例相比，差距很大。

　　《意見》要求加強(qiáng)公共交通用地監(jiān)管，改變土地用途的由政府收回，然后重新供應(yīng)用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公交用地綜合開發(fā)的收益用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)虧損。

　　此外，《意見》給予了校車行車“特權(quán)”，允許校車、機(jī)場(chǎng)巴士、班車使用公共交通優(yōu)先車道。同時(shí)增加公共交通優(yōu)先車道，擴(kuò)大信號(hào)優(yōu)先范圍，逐步形成公共交通優(yōu)先通行網(wǎng)絡(luò)。

　　《意見》提出，“十二五”期間要進(jìn)一步完善城市公共交通移動(dòng)支付體系建設(shè)，全面推廣普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)跨市域公共交通“一卡通”的互聯(lián)互通。

　　價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制在《意見》中亦有提及，即合理界定補(bǔ)貼補(bǔ)償范圍，對(duì)實(shí)行低票價(jià)、減免票、承擔(dān)政府指令性任務(wù)等形成的政策性虧損，對(duì)企業(yè)在技術(shù)改造、節(jié)能減排、經(jīng)營(yíng)冷僻線路等方面的投入，地方財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼補(bǔ)償。

　　《意見》還提出，要規(guī)范城市人民政府公共交通重大決策程序，實(shí)行線網(wǎng)規(guī)劃編制公示制度和運(yùn)營(yíng)價(jià)格聽證制度。