來源:汽車商報(bào)
作者:陶夢蘭
根據(jù)校車跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有財(cái)政補(bǔ)貼差異、校車運(yùn)營狀況差以及政府“面子工程”等普及和運(yùn)營過程中存在的核心問題,在不少關(guān)注校車的媒體人和企業(yè)人士看來,校車問題似乎成了一個(gè)死結(jié),進(jìn)入到了有安全事故發(fā)生各地政府才突擊緊抓的惡性循環(huán)。
對此,記者采訪了教育界、汽車行業(yè)、企業(yè)以及校車運(yùn)營相關(guān)人士進(jìn)行剖析:校車怪現(xiàn)象到底應(yīng)該如何去解決。
記者:今年10月召開中共十八屆四中全會,將聚焦“依法治國”,您認(rèn)為我國在校車的管理運(yùn)營上是否應(yīng)該有所突破?從出臺《校車安全管理?xiàng)l例》到如今已經(jīng)有兩年多時(shí)間,但安全管理情況仍不盡如人意,是否需要通過法律的約束加以促進(jìn)調(diào)整規(guī)范?
重慶交通大學(xué)教授、巴士與客車年鑒主編王?。涸诿绹?、加拿大的校車管理上,將校車作為公共領(lǐng)域的一項(xiàng)交通發(fā)展,類似國內(nèi)的通勤車,并且從聯(lián)邦以及州法律對校車加以規(guī)定,專車專人負(fù)責(zé),它們的事故死亡率是很低的。但在我國校車的普及度遠(yuǎn)沒有這么高,并且沒有法律約束,這導(dǎo)致校車地方發(fā)展不均衡,以至于在發(fā)生校車安全事故后的處理上也違背了科學(xué)管理。比如今年的湖南湘潭校車落水事故,長沙警方刑拘幼兒園園長、法人,但經(jīng)查證校車是符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的校車,那直接責(zé)任問題不在園長和法人,政府的做法推諉責(zé)任,以簡單“連坐”的方式處罰,體現(xiàn)國內(nèi)沒有法律約束的校車管理缺乏科學(xué)性。
同時(shí),我認(rèn)為,中國的校車之所以進(jìn)入到了一個(gè)發(fā)生事故才去關(guān)注的“異化”局面,其中政府官員和媒體是始作俑者的一部分。校車管理的重點(diǎn)不在車輛,而在運(yùn)營的管理制度上,如何保障學(xué)生的運(yùn)輸安全才是核心。但是從各地政府的校車工程來看,對于車的關(guān)心程度遠(yuǎn)高過運(yùn)營管理制度,這也促使發(fā)生浙江溫嶺地區(qū)有了車卻沒法開起來的怪現(xiàn)象。
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