在美國，百萬公里事故發(fā)生率校車僅為0.01，而火車為0.04，飛機(jī)為0.06，其他公路車輛為0.96。校車事故發(fā)生率是所有交通工具中最低的，而且校車的安全性是其他公路車輛的9倍!美國校車與其他車輛相撞，幾乎從不“吃虧”。每年死于交通故事的學(xué)生，不乘坐校車上學(xué)的比乘坐校車的學(xué)生多出600人。

　　2007年10月2日早上，密蘇里州杰斐遜縣一輛校車因為躲閃前方的車輛不及，在公路上翻覆。然而，車上沒有一個學(xué)生受傷，司機(jī)、校車助理和21名學(xué)生在翻車后幾分鐘之內(nèi)全部安全疏散。隨后全體人員都被送入醫(yī)院檢查，僅有幾個受了輕傷。據(jù)悉，這是兩年來該縣校車發(fā)生的第四次事故，也是美國不多的校車事故中較為嚴(yán)重的一起了。

　　事實上美國校車的安全紀(jì)錄相當(dāng)好。2008年7月31日，明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市密西西比河上的一座橋梁在交通高峰時段突然坍塌。60多輛汽車跌入密西西比河，當(dāng)場7人死亡，6人重傷，22人輕傷。然而，就在這次事故中，一輛載著學(xué)生們回城的校車卻安然無恙，盡管當(dāng)時校車從直落橋下。車上的孩子們一個也沒有死亡，只有8名5~14歲的兒童受了輕傷。除了運(yùn)氣，校車優(yōu)良的安全性能才是這車學(xué)生性命無虞的真正保障。而這一切最終還得歸功于美國完善、嚴(yán)格的校車制度。

　　黃色的校車——美國義務(wù)教育的象征

　　美國公立教育于17世紀(jì)出現(xiàn)，但用校車接送學(xué)生則是19世紀(jì)晚期的事了。1910年，美國大約有30個州開始運(yùn)作校車制度。起初，校車是從當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)場主那里租用的四輪馬車。隨著汽車的出現(xiàn)，學(xué)校馬車漸漸被“?？?rdquo;(school truck)所代替。20世紀(jì)20~30年代，美國全國的公路網(wǎng)不斷擴(kuò)展，尤其在地方社區(qū)，這種擴(kuò)展相當(dāng)迅速。因此，對校車接送學(xué)生的需求也不斷擴(kuò)大，這導(dǎo)致了整個校車行業(yè)的大發(fā)展。

　　但是隨著公路上校車與日俱增，不可避免地出了各種問題。數(shù)起嚴(yán)重的校車交通事故，使得學(xué)校當(dāng)局開始認(rèn)真思考建立一個安全的校車行業(yè)。1939年，來自48個州的代表們集會，提出了校車的標(biāo)準(zhǔn)體系和校車推薦品牌。從此以后，美國舉行了12次全國學(xué)校運(yùn)輸業(yè)大會，不斷修訂和制定安全標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)送學(xué)生的操作規(guī)程。在這一民間的標(biāo)準(zhǔn)體系之外，聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)也開始制定并運(yùn)用。1966年國會通過了《全國交通與機(jī)動車安全法》，1974年又增加了《校車安全修正案》。兩項法案為校車制度確立了諸多基本規(guī)定。

　　在過去的一百年中，全美的校車運(yùn)載了至少5億名學(xué)生，同時，乘車上下學(xué)的12年制學(xué)校學(xué)生也占到了整個在校生總數(shù)的54%。在20世紀(jì)結(jié)束時，黃色的校車已經(jīng)取代紅色的校舍，成了美國12年制義務(wù)教育的象征。而且在新世紀(jì)，還看不到這種運(yùn)送學(xué)生的制度式微的任何苗頭。

　　如今全美每天有47500輛校車奔馳在公路上;有2500萬學(xué)生乘校車上學(xué)和回家;每天乘坐校車的學(xué)生為5000萬人次;每天因參加課外活動乘校車的學(xué)生為500萬人次。每年，校車行駛43億英里，有110億次學(xué)生旅行，并有220億次學(xué)生上下車。每年每個學(xué)生花在校車上的費用為520美元。

　　校車制度——官方立法，民間自治

　　美國的校車既有官方的立法和直接管理，也有民間的自治性管理。在官方又分為兩個層次——聯(lián)邦和州。國會、聯(lián)邦政府、州和地方當(dāng)局主要管制安全標(biāo)準(zhǔn)等等“硬性”的內(nèi)容和執(zhí)法活動。民間則以各種協(xié)會、聯(lián)合會來組織自治，涉及生產(chǎn)、運(yùn)營、司機(jī)培訓(xùn)和聯(lián)誼以及與校車有關(guān)的志愿活動。無論民間還是官方，管理活動的核心目標(biāo)始終是學(xué)生的安全。

　　校車行業(yè)是美國少數(shù)幾個為政府嚴(yán)格管制的行業(yè)。政府在這個行業(yè)中涉入極深，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過其他行業(yè)，對該行業(yè)的立法也多過其他行業(yè)。通過《聯(lián)邦機(jī)動車安全標(biāo)準(zhǔn)》，聯(lián)邦政府管制了校車的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以保證出廠校車能達(dá)到嚴(yán)格的安全水平。聯(lián)邦機(jī)動車運(yùn)輸安全管理局是管理校車安全事務(wù)的主要執(zhí)法部門，它要盡力確保校車在運(yùn)營中不發(fā)生傷亡事故。國家公路交通安全管理局則是最為關(guān)鍵的學(xué)校運(yùn)輸安全管理當(dāng)局，它每年都會修改或新制定各項規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

　　美國國會也確立與校車相關(guān)的制度，而且它還是最主要的聯(lián)邦立法部門。近年來國會進(jìn)行了大量有關(guān)校車的立法活動。盡管聯(lián)邦政府在校車管理方面力度已經(jīng)相當(dāng)強(qiáng)了，但真正的主角卻是各州政府。各州則具體負(fù)責(zé)校車的撥款、執(zhí)法、督導(dǎo)的具體事務(wù)。同時，各州都有自己的具體法律規(guī)定。目前至少有500部關(guān)于校車的安全法規(guī)是各州制定的。例如，新澤西州就在聯(lián)邦規(guī)定之外增加了膝部安全帶，要求每一個學(xué)生乘車時必須系上。在加利福尼亞州則要求，大型校車必須加裝肩部安全帶，小型校車則必須加裝膝部安全帶。

　　美國是一個有自治傳統(tǒng)的社會，幾乎每個行業(yè)都有自己的自律性機(jī)構(gòu)。校車行業(yè)自然也不例外。起主導(dǎo)作用的有三大組織：全國學(xué)校運(yùn)輸協(xié)會、全國學(xué)生運(yùn)輸聯(lián)合會和全國各州運(yùn)輸學(xué)生運(yùn)輸事務(wù)主管協(xié)會。其中最重要的是全國學(xué)校運(yùn)輸協(xié)會(NSTA)。它是私人承包商、制造廠和供應(yīng)商在華盛頓的聲音。NSTA建立于1964年，是代表校車生產(chǎn)者的唯一的全國行業(yè)組織。40年來，該組織的業(yè)務(wù)主要是為學(xué)校提供專業(yè)的校車人員和各種資源，以促進(jìn)校車的安全、有效的運(yùn)營。此外，每個州的學(xué)校當(dāng)局每隔5年各派出一支350人的代表團(tuán)參加為期一周的會議，專門討論和修改校車的安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，然后推廣實行。