日前國務(wù)院常務(wù)會議通過校車安全管理條例，未來校車產(chǎn)業(yè)鏈面臨爆發(fā)性增長，相關(guān)受益股值得密切關(guān)注。

　　國務(wù)院原則通過校車安全管理條例 校車市場有望做大

　　國務(wù)院總理溫家寶28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《校車安全管理條例(草案)》。業(yè)內(nèi)人士表示，在前所未有的重視之下，我國校車市場有望規(guī)范運營并迅速做大。

　　縣級以上地方政府負(fù)總責(zé)

　　《條例》按照確保安全、切合實際的總體思路，規(guī)定了保障校車安全的基本制度。

　　一是要求地方政府依法保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生交通風(fēng)險。對確實難以保障就近入學(xué)且公共交通不能滿足需要的農(nóng)村地區(qū)，要采取措施保障學(xué)生獲得校車服務(wù)。

　　二是明確了政府及有關(guān)部門的校車安全管理職責(zé)?？h級以上地方政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門對校車安全管理履行統(tǒng)一指導(dǎo)、督促等職責(zé)。

　　三是規(guī)定了學(xué)校和校車服務(wù)提供者保障校車安全的義務(wù)和責(zé)任。建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，指派照管人員隨車照管學(xué)生。

　　四是設(shè)定了校車使用許可。對校車安全技術(shù)條件和校車駕駛?cè)速Y格條件規(guī)定了比一般客車更為嚴(yán)格的要求。

　　五是賦予校車通行優(yōu)先權(quán)，對校車最高時速和嚴(yán)禁超載作了明確規(guī)定。

　　六是明確法律責(zé)任。對違法使用車輛或提供校車服務(wù)、不履行安全管理責(zé)任等，分別規(guī)定了法律責(zé)任，包括依法追究刑事責(zé)任。

　　各地購買需求或集中爆發(fā)

　　“校車相關(guān)條例的公布，表明了政府對學(xué)生交通安全問題的充分重視。”全國乘用聯(lián)副秘書長崔東樹向記者表示，各地政府可能會加大相關(guān)預(yù)算，校車市場有望迎來重要發(fā)展契機。

　　而據(jù)本報記者在貴州、江蘇等地的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在中央力推之下，各地對校車安全問題的重視已經(jīng)達到前所未有的高度，各地的校車購買需求也紛紛爆發(fā)。

　　比如，正式公布校車方案的山東龍口，去年一次性投入1700余萬元購置50輛校車;今年年初，甘肅慶陽也投入980萬元購置40輛校車。

　　近日，重慶市安監(jiān)局也透露：年內(nèi)將投放3000輛安全標(biāo)準(zhǔn)化校車。

　　“各級政府加大財政支持，或?qū)⑼苿有＼囆袠I(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長。”在國金證券(600109)分析師吳文釗看來，校車制造商面對的不僅僅是事件性機會，而是行業(yè)整體環(huán)境的極大改善。

　　校車市場容量將超百萬輛

　　“我們判斷，客車市場今年增幅將達到12%。其中，校車銷售增量將貢獻4個百分點。”中國公路學(xué)會客車分會秘書長佘振清在接受記者采訪時預(yù)計，我國校車需求量在100萬輛左右。

　　佘振清透露，根據(jù)市場調(diào)研，每個縣的校車需求量約在300-500輛，全國約有2800個縣(市)，總需求可達150萬輛。

　　中國汽車研究中心副主任高和生也表示，目前我國有9000萬名學(xué)生兒童需要乘坐校車，專業(yè)校車的市場容量將超過100萬輛，每年的更新需求也將達到15萬輛。

　　來自中國客車統(tǒng)計信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，全國累計銷售校車4577輛，占總銷量的14.22%，基本符合預(yù)期。從銷售均價來看，前兩個月校車?yán)塾嬩N售額為7.30億元，平均銷售價格為15.94萬元/輛。

　　截至目前，市場上已有40多家企業(yè)的近200種校車產(chǎn)品，隨著需求釋放，進入產(chǎn)品公告的校車企業(yè)和產(chǎn)品還會不斷增加。“這是校車帶給客車行業(yè)的一個機遇，卻也存在一定的風(fēng)險。”

　　佘振清指出，昨天公布《條例》并未給出具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。他建議：“制定嚴(yán)格的校車標(biāo)準(zhǔn)，通過提高準(zhǔn)入門檻來控制校車泛濫，將是一種不錯的選擇。” (上海證券報)

　　宇通客車(600066)：客車龍頭股不改本色 增持

　　主營業(yè)務(wù)收入依舊高速增長,并沒有隨市場出現(xiàn)下滑。3季度宇通客車實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入36.07億元,同比增長57.84%,1-3季度公司累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入91.32億元,累計同比增長56.57%。在3季度客車市場整體增速放緩的大背景下,宇通客車整體銷量不但跑贏整體客車市場,而且同比增速還要高于上半年整體水平;

　　毛利率水平表現(xiàn)依舊出色。1-3季度公司毛利率水平為17.2%,與上半年相比毛利率表現(xiàn)非常穩(wěn)定,宇通客車總體的毛利率水平相對要高于客車行業(yè)總體水平2-3個百分點,這也保證了宇通客車具備相當(dāng)良好的盈利能力;

　　期間費用率控制良好。公司的期間費用率控制良好。由于宇通客車的銷售方式采取的是整體營銷,而不是依靠個人的力量,因此銷售費用率通常要低于同類的客車公司。宇通客車在人力資源和研發(fā)上要好于同類公司,因此管理費用相對也要高于同類公司,1-3季度宇通客車總體期間費用率為9.1%,這個水平也要低于行業(yè)平均2-3個百分點;

　　預(yù)計4季度公司將迎來銷售高峰。4季度是中國大中型客車的傳統(tǒng)銷售旺季,一般4季度大中型客車的銷量大約占到全年銷量的1/3左右,并且通常的最高月銷量會出現(xiàn)在12月份,宇通客車作為大中型客車行業(yè)的龍頭企業(yè),預(yù)計4季度的銷量也會迎來一個高峰期。隨著世界經(jīng)濟的開始進入盤整期,對大中型客車的需求也將會逐步恢復(fù),公司在3季度的出口量表現(xiàn)一般,但我們預(yù)計宇通客車出口在4季度將會有良好的表現(xiàn);

　　我們預(yù)計宇通客車2010-2012年EPS分別為1.51、1.79和1.93元,維持原來的增持評級。(宏源證券研究所)