來源:來源:騰訊汽車
作者:孫曉紅
會哭的孩子有奶吃。
可是我們的孩子似乎不會哭,走幾十里路上下學(xué)的孩子不會哭,坐著破破的不合格的校車也不會哭,甚至有校車出了慘禍也不會哭,死了的自然不能哭,傷了的哭不出來,就只有我們看見圖片在心里哭。我們也哭得時間不長,以為上面有動作了,有規(guī)劃了就不哭了,哪知道,就算有了規(guī)劃,那也落不到實處。
這不,校車規(guī)定是出了,可是我們的孩子還在走路上下學(xué),還在乘著不合格的擁擠的破車在擁擠的馬路上奔波。能入圍造車的企業(yè)也擴大了范圍,可是真正能造校車的企業(yè)也無非宇通和蘇州金龍這幾家。訂單也是接到了,可是遲遲無法開工,因為客戶方無法落實校車一年的養(yǎng)車費,這個訂單,就先放著吧。
我們的政府總是很忙,忙得出了這個政策,忘了配套政策,而且還由職能部門分工不同,經(jīng)常出一些相左的法規(guī)。出了相左的法規(guī)原是為了自己的各種利益和政績,而像養(yǎng)校車費用這樣出錢的事情,自然是找不到債主,無人愿出。如果胡亂地規(guī)定了由某某出錢,那是做無用功。人人都會對收錢的事感興趣,沒有人上趕著拿錢出來。哪怕為了孩子,這孩子也不見得是自己孩子。
國家全面實施義務(wù)教育階段基本免費教育,免除了書費雜費學(xué)費。由財政撥??钪Ц秾W(xué)校辦公費用,每個學(xué)生每年約有幾百元不等。但是,就算這筆費用,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠日常開支,如果再加上校車費用,那幾乎是入不敷出。所以,不少學(xué)校采取用學(xué)生路費的辦法補貼校車費用,據(jù)說有的學(xué)校達(dá)到每人每次8元,一個月下來又是一筆不小的開支。家長為此還寫信到了教育局。
所以,就算工信部出臺了生產(chǎn)校車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),這些企業(yè)也未必能獲得定單,有了定單也未必就可以生產(chǎn)。很明白,一輛合乎標(biāo)準(zhǔn)的長鼻子校車,比起普通客車要貴上8萬元左右,就算財政撥款能湊足這筆錢,養(yǎng)車的費用,誰出?從哪里出?學(xué)校沒錢出,學(xué)生家長也未必有能力承擔(dān)這筆費用。
也許養(yǎng)車費用牽扯到了教育款項最深層最難辦的地方。在國人把考分看得如此重的今天,在到處都在搭車收費的今天,校車的使用的確成為了一個難題。有些貧困地區(qū),會不會因此而讓孩子們校車坐不起、普通車無法坐,從而只能長途跋涉于鄉(xiāng)間小路?這種情況很有可能發(fā)生。
也許,有關(guān)部門會說,我們正在想辦法,我們正在籌款。可是,我們的孩子們等不起。近來有關(guān)校車出事的新聞是減少了,但,孩子們到底是更多地走路上學(xué)呢,還是因為那些不合格的校車臨時加強了管理,風(fēng)聲過后還會放松?
義務(wù)教育本來就不是個賺錢的行當(dāng)。也不應(yīng)該本著賺錢的目的來辦學(xué)。但是,教學(xué)環(huán)境似乎遠(yuǎn)不是我們想象中的樣子,也遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)該有的狀況。如果說,教學(xué)改革尚在艱難前行,那么讓孩子們有合格的校車乘坐,似乎只能是個夢想。
在工信部設(shè)置準(zhǔn)入門檻之后,那些獲得校車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)更容易形成規(guī)模優(yōu)勢。目前,國內(nèi)具有生產(chǎn)客車資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量在98家左右,但前十家企業(yè)占據(jù)市場65%以上份額,其中廈門金龍、蘇州金龍和宇通客車等占據(jù)半壁江山。既然國務(wù)院發(fā)布《校車管理條例》里關(guān)于籌款一項里有這樣的規(guī)定:國家建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制,并通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。支持校車服務(wù)所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔(dān),具體辦法由國務(wù)院財政部門制定。那么,第一,財政部應(yīng)及時出臺籌款辦法;第二,這筆款子??顚S茫瑧?yīng)該由教育管理部門直接按企業(yè)定單劃撥到生產(chǎn)企業(yè)手里;第三,養(yǎng)車的辦法也應(yīng)及時出臺,否則,就算學(xué)校得到了校車,運營困難也必將導(dǎo)致有車不能用。
如果真的重視教育,如果有關(guān)部門及時行動起來,就算教育改革不能一蹴而就,單就校車的管理和使用,還是應(yīng)該能夠做到的。
但就是這一條,又何其之難!就算實施了,孩子也未必就得到了合格的教育。教育及其相關(guān)問題太復(fù)雜,豈是一個行外人隨便置喙的。
不說也罷。只是不忍心再看到不合格校車的有關(guān)報道。
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