原標(biāo)題：大部分寄宿制學(xué)校的孩子步行上下學(xué)，雨雪天路滑令人擔(dān)憂--安全校車何時能開進(jìn)農(nóng)村學(xué)校
來自蘭州市教育局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2012年，蘭州市有農(nóng)村寄宿制學(xué)校127所，在校學(xué)生總數(shù)為56875人。其中寄宿學(xué)生近3萬人，初中生和小學(xué)生占總數(shù)的80%以上。但與近年來農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展速度形成鮮明反差的是，蘭州市的農(nóng)村校車工程卻遲遲難以啟動。
“校車的定位是什么?就是專門接送學(xué)生的車輛。從這個角度看，除了數(shù)量不多的幾家民辦幼兒園有校車外，目前蘭州市的三縣農(nóng)村中小學(xué)還沒有一輛嚴(yán)格意義上的校車。”榆中縣教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村寄宿制學(xué)校的孩子們，返校和回家主要還是依靠家長接送。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，每到周末放學(xué)的時候，很多農(nóng)村學(xué)校門口都停滿了接孩子的摩托車和各種農(nóng)用車。
雨雪天路滑怕閃失
“每個星期都要折騰兩回。周五接，周一送。孩子上學(xué)事大，絲毫不敢馬虎。”張文彬說。
11月19日上午，皋蘭縣黑石川鄉(xiāng)大橫寄宿制小學(xué)門口,戴著皮帽子、穿著棉大衣的張文彬，從農(nóng)用三輪車上把幾個孩子抱了下來，目送著孩子們蹦蹦跳跳跑進(jìn)校園。55歲的張文彬是皋蘭縣黑石川鄉(xiāng)白坡村農(nóng)民，3年前當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)校撤點(diǎn)并校后，白坡小學(xué)的學(xué)生們?nèi)亢先?0公里以外的鄰村——大橫寄宿制學(xué)校。張文彬12歲的孫子剛上四年級，由于兒子和兒媳在外打工，3年來接送孩子就成了老張的主要工作。開著農(nóng)用三輪車，拉著幾個年齡大小不一的孩子，3年來老張一直在這條路上奔波著，風(fēng)雨無阻。
“夏天還好些，冬天可就受了大罪了。”老張笑著說，3年了自己也快被折騰成“孫子”了。“對受了一輩子苦的農(nóng)民來說，苦點(diǎn)累點(diǎn)算不了什么，最擔(dān)心的是碰上雨雪天氣，道路濕滑。有個閃失給誰都不好交代啊。”
“寄宿制學(xué)校啥都好，就是給離學(xué)校遠(yuǎn)的家長添了接送孩子的麻煩。希望有關(guān)部門能真正考慮到我們的難處，讓農(nóng)民不再為接送孩子發(fā)愁。”剛送完孩子的家長王錫民說。
最遠(yuǎn)的要走5公里
“自2004年學(xué)校合并后，我們村上就沒有學(xué)校了。孩子們上學(xué)都要去幾公里外的寄宿制學(xué)校。交通不便，接送孩子上學(xué)是農(nóng)民現(xiàn)在最大的一個難心事。”榆中縣龍泉鄉(xiāng)水泉灣村村主任劉向紅告訴記者，水泉灣村在鄰村不同寄宿制學(xué)校上學(xué)的學(xué)生有68名，最遠(yuǎn)的寄宿制學(xué)校在5公里以外，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件落后，交通發(fā)展滯后，大部分孩子上學(xué)都要步行。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在榆中南山、北山及永登、皋蘭的大部分山區(qū)學(xué)校，受經(jīng)濟(jì)條件、交通不便等因素的制約，有很多中小學(xué)生返校、回家只能“徒步行進(jìn)”。“條件好的家長可以騎摩托車或開農(nóng)用車去接送孩子，沒有車的家長只能讓孩子自己回來。5公里多的山路，孩子們回一趟家就得走兩個小時。一到冬天，返校時早晨天還不亮就要出門，回家時也常常是到了天黑。家長們擔(dān)心，老師也擔(dān)心。”劉向紅說水泉灣村雖是個小村，但這里的孩子都很懂事，學(xué)習(xí)也很刻苦，這幾年每年都有十多名孩子考上大學(xué)。
農(nóng)村學(xué)校企盼校車
為了讓鄉(xiāng)村孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育，我省實(shí)施教育布局調(diào)整，其中“高中向城區(qū)集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學(xué)點(diǎn)向行政村集中”，通過布局調(diào)整，2000年至2010年，我省小學(xué)減少9975所。在去年我省“兩基”國檢時，國家教育督導(dǎo)組組長王湛說：“教育布局調(diào)整促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展，甘肅推進(jìn)‘兩基’工作，走出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份發(fā)展教育的拼搏之路、圖強(qiáng)之路。這對其他地區(qū)都有借鑒意義。”
以皋蘭縣為例，從2007年至2010年，3年時間里全縣先后投入資金6000多萬元，撤并學(xué)校67所，建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校21所，寄宿制學(xué)校數(shù)量達(dá)到33所，義務(wù)教育學(xué)校寄宿生達(dá)到3560人，其中小學(xué)寄宿生1765人。“點(diǎn)校”合并讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的山村學(xué)生走出大山進(jìn)城鎮(zhèn)讀書，是皋蘭縣教育史上動作最大的一次布局調(diào)整。調(diào)整優(yōu)化整合了教育資源，降低了辦學(xué)成本，義務(wù)教育質(zhì)量與辦學(xué)效益明顯提高。
在農(nóng)村寄宿制辦學(xué)全面推進(jìn)的同時，一些實(shí)際問題也漸漸顯露出來。
“不能否認(rèn)，農(nóng)村寄宿制小學(xué)給廣大家長提供了極大的便利。”永登縣通遠(yuǎn)鄉(xiāng)董可僑心寄宿制學(xué)校校長陶成玉告訴記者，把孩子送到了學(xué)校寄宿就讀，家長可以有更多的時間和空閑去忙農(nóng)活，去打工掙錢，是實(shí)實(shí)在在給廣大農(nóng)村家長的“減負(fù)”工程。“如果因?yàn)榻铀秃⒆咏o家長增加了新的負(fù)擔(dān)，這就有悖于發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校的初衷了。減負(fù)工程就要為農(nóng)民徹底減負(fù)。”陶成玉說。
“因?yàn)橐铀秃⒆?，要承?dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，家長有意見我們很理解。要是有校車能夠按時接送，所有的問題都會迎刃而解。”永登縣通遠(yuǎn)鄉(xiāng)中心小學(xué)何主任認(rèn)為，安全校車進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該與發(fā)展寄宿制學(xué)校同步開展，這樣一方面解決了學(xué)生家長的后顧之憂，更主要的是杜絕了安全隱患。
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為了加強(qiáng)校車安全管理，蘭州市政府辦公廳近日印發(fā)實(shí)施了《蘭州市校車安全管理暫行辦法》?！掇k法》指出，嚴(yán)令禁止使用“三無車”、故障車、拼裝車、農(nóng)用車及報(bào)廢車等沒有公安交警部門統(tǒng)一核發(fā)的校車專用標(biāo)識的車輛接送學(xué)生。
根據(jù)要求，要在學(xué)校門口設(shè)立醒目的交通安全警示牌，鋪設(shè)路面減速設(shè)施，設(shè)置學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施。在校車必經(jīng)路段和條件較差的路段，要充實(shí)警力，加強(qiáng)監(jiān)控管理。要統(tǒng)一核發(fā)校車標(biāo)識及編號。交通運(yùn)輸部門要調(diào)整和優(yōu)化公交線路，完善公交網(wǎng)絡(luò)，提高公交客運(yùn)車輛為學(xué)生乘車服務(wù)的能力。特別要對農(nóng)村寄宿學(xué)生周末回家和星期天返校提供交通便利條件。(記者瞿學(xué)忠文/圖)
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