作者:楊三喜
作者:楊三喜
新學(xué)期伊始,中小學(xué)(幼兒園)陸續(xù)開學(xué),校車將伴隨部分學(xué)生(幼兒)往返于家校之間,運(yùn)行安全管理進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期。全國校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室特發(fā)布2019年第2號預(yù)警,提醒各地教育主管部門加強(qiáng)校車安全管理,學(xué)校校長主動(dòng)開展校車安全自查工作,校車司機(jī)和隨車照管人員安全駕駛,貼心照管。
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今年1月份,針對各地仍存在“黑校車”非法運(yùn)營等情況,全國校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布了2019年第1號預(yù)警,提醒各地進(jìn)一步加大對“黑校車”和校車違法行為的查處、打擊力度,提醒學(xué)生及家長堅(jiān)決抵制乘坐“黑校車”,切實(shí)保障中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全。新學(xué)期伊始,結(jié)合校車安全管理進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期這一時(shí)間節(jié)點(diǎn),再次發(fā)布預(yù)警,反映了有關(guān)部門對校車安全以及學(xué)生安全的高度重視和防微杜漸的治理思維。
道路千萬條,安全第一條。確保校車安全,提高安全意識是第一步。此次預(yù)警,針對校車安全運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了要求,包括各地教育主管部門、學(xué)校校長、校車司機(jī)和隨車照管人員、中小學(xué)生和幼兒、學(xué)生家長以及社會(huì)各界。不僅要求主管部門加強(qiáng)校車安全管理,也要求中小學(xué)生和幼兒提高安全防范意識、自救自護(hù)技能和應(yīng)急逃生能力,還要求社會(huì)各界共同參與,積極向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)“黑校車”非法運(yùn)營行為。校車安全是一個(gè)鏈條,鏈條中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了哪怕再小的疏忽,都有可能釀成不可挽回的悲劇。因此,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不容有失。
確保校車安全不僅要強(qiáng)化安全意識,更要落實(shí)責(zé)任,對校車安全管理工作不重視、組織不得力、履職不到位,造成重大安全事故或造成惡劣社會(huì)影響的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
日前,內(nèi)蒙古礦企銀漫礦業(yè)公司發(fā)生井下車輛事故,造成20多人死亡,據(jù)調(diào)查,事發(fā)原因是在運(yùn)送礦工下井時(shí),通勤車的剎車出現(xiàn)問題,導(dǎo)致車輛失去控制。一個(gè)看似如此輕微的疏忽,卻釀成如此慘痛的事故,教訓(xùn)是如此深刻。表面上是剎車出現(xiàn)了問題,而背后必然是安全管理過程中安全意識淡薄、安全管理流程流于形式。這起事故同樣給校車安全管理工作敲響了警鐘。
兩次預(yù)警都提到了“黑校車”問題。這些“黑校車”不符合安全標(biāo)準(zhǔn),駕駛員安全意識淡薄,超載成常態(tài),成為威脅學(xué)生出行安全的一顆毒瘤。近年來,從中央到地方都加大了對校車問題的重視,加大了投入為中小學(xué)生、幼兒園配置了正規(guī)校車。但是由于地方發(fā)展水平不一,尤其在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),財(cái)政投入不足,仍缺乏正規(guī)校車,再加上道路條件差、交通警察缺乏,為安全出行增加了隱患。對此,不僅要求學(xué)生和家長提高警惕,堅(jiān)決抵制乘坐“黑校車”上下學(xué),更要看到“黑校車”頑固生存的現(xiàn)實(shí)土壤。
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這要求各地加大在校車方面的專項(xiàng)資金投入,尤其是關(guān)注偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難等問題,為學(xué)生們提供安全的校車。農(nóng)村教育資源配置要堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā)的政策理念,堅(jiān)持公平優(yōu)先、質(zhì)量多元的農(nóng)村教育發(fā)展觀,既要避免盲目撤點(diǎn)并校,更要辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,讓農(nóng)村孩子可以就近入學(xué)、上好學(xué)。同時(shí),要繼續(xù)辦好鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校,減少農(nóng)村孩子上學(xué)奔波之苦。針對民辦幼兒園領(lǐng)域校車安全事故多發(fā)的情況,要做好重點(diǎn)監(jiān)控。目前,正在進(jìn)行的城鎮(zhèn)小區(qū)配套園的治理工作,目的在于讓幼童就近上好幼兒園,也將有助于減少“黑校車”的搭乘需求。此外,還可以積極探索校車運(yùn)營模式,化解市場需求和成本壓力之間的矛盾。

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