面包車的后排座位，密密麻麻地站著31個(gè)孩子。 覃舒婷攝

　　一個(gè)、兩個(gè)、三個(gè)……一輛核載8人的面包車，除了司機(jī)和一名護(hù)送老師外，還塞進(jìn)了36名幼兒園小朋友。5月19日，都安瑤族自治縣交警大隊(duì)民警查處了一起幼兒園違規(guī)使用面包車接送小孩并且嚴(yán)重超載的案例。

　　現(xiàn)場

　　面包車?yán)镄『⑷睡B人

　　19日下午快放學(xué)的時(shí)候，都安交警大隊(duì)的交警身穿便衣，來到一家名為“實(shí)驗(yàn)幼兒園”的民辦幼兒園前守候。此前，該大隊(duì)接到群眾舉報(bào)稱，幼兒園用一輛面包車來接送學(xué)生，存在非常嚴(yán)重的超載現(xiàn)象。

　　下午4時(shí)25分，便衣交警看到一輛黃色面包車從幼兒園開出來，隨即通報(bào)了在路口守候的其他交警。等面包車開過去，自然被攔了下來。

　　“副駕駛就坐了5個(gè)小孩。”當(dāng)天現(xiàn)場查處的覃警官說，小小的面包車內(nèi)，人頭攢動(dòng)，十分擁擠，一雙雙小眼睛天真地看著窗外。

　　經(jīng)交警核實(shí)，車上一共搭乘了38個(gè)人，除了司機(jī)和1名帶隊(duì)老師外，36名為5歲以下的幼兒園兒童，而該車車輛核載8人，超載達(dá)375%。執(zhí)法民警說，當(dāng)時(shí)清點(diǎn)車輛后排人數(shù)的時(shí)候，只看到了20個(gè)兒童的頭部，等他們逐一下車之后，又看到多出了10多個(gè)兒童。

　　查處

　　扣六分罰兩百成本低

　　這么多孩子擠一輛車，出點(diǎn)事情可怎么辦?交警清點(diǎn)完人數(shù)后，讓帶隊(duì)老師將他們帶回幼兒園，然后逐一打電話通知家長來接。

　　21日，記者從都安縣交警大隊(duì)了解到，該幼兒園園長私下向家長承諾，包接送孩子上下學(xué)。但她既不按相關(guān)規(guī)定辦理校車手續(xù)，也不按校車管理規(guī)定搭載學(xué)生。

　　“像這種違法超載，處罰是扣6分罰款兩百元。”一名交警說。在他們來看，處罰力度不能給這類超載行為造成震懾。

　　交警部門表示，警方已經(jīng)對超載的面包車做暫扣處理，事件也已經(jīng)通報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T。交警除了加強(qiáng)道路交通安全管理，加大查處力度外，也呼吁全社會(huì)都關(guān)注并積極舉報(bào)違規(guī)超員接送孩子的行為。

　　背后

　　學(xué)前教育市場競爭大

　　黃女士和丈夫都在都安縣城區(qū)打工，4歲的女兒在一家民辦幼兒園上學(xué)。夫妻兩人忙于工作，雙方老人又都住在農(nóng)村，所以接送小孩上下幼兒園的事情，曾經(jīng)苦惱了他們很長一段時(shí)間。黃女士說，幼兒園能幫接送孩子，確實(shí)方便了許多。

　　而交警部門表示，園長私下向家長承諾包接送孩子上下學(xué)，是為了爭取生源。南國早報(bào)記者了解到，目前僅都安縣城區(qū)就有超過30家幼兒園。

　　近年來，私人開辦幼兒園的數(shù)量迅速擴(kuò)張，市場競爭很激烈。所以，很多民辦幼兒園為了爭奪生源，就在“服務(wù)”上做文章，希望能招到更多孩子。

　　據(jù)了解，都安縣教育局此前也召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，幼兒園要接送孩子上下學(xué)，必須購買專用校車并備案。沒有校車的幼兒園，一律禁止使用其他車輛接送學(xué)生。由于資金問題，包括都安縣幼兒園在內(nèi)都沒有接送孩子的校車。

　　[新聞鏈接]

　　今年4月23日，來賓市交警二大隊(duì)的民警，在該市橋鞏鄉(xiāng)查獲了一輛核載11人，實(shí)載52人的面包車。除了開車的司機(jī)外，其余51人都是小學(xué)生，他們被塞進(jìn)擁擠的車廂內(nèi)，幾乎動(dòng)都不能動(dòng)。

　　同一天，交警部門還查獲了另一輛超載小學(xué)生的面包車。這輛車的超載情況也相當(dāng)驚人，核載8人，卻坐了32名小學(xué)生。

　　今年1至4月份，來賓交警部門查獲的面包車超載事件超過10起，都是當(dāng)?shù)卮钶d農(nóng)村學(xué)校小學(xué)生的。因?yàn)楦改?、家長沒有時(shí)間接送，而孩子太小又不能自行回家，于是就有人看中了這個(gè)市場，把面包車改裝后，把孩子們堆沙包一樣堆進(jìn)車?yán)?。交警部門表示，這種超載行為存在嚴(yán)重的安全隱患。

　　面包車的側(cè)門被民警噴上核載人數(shù)和監(jiān)督電話。

　　面包車的側(cè)門被噴上核載人數(shù)和監(jiān)督電話。 黃鵬攝

　　應(yīng)對：

　　車身噴核載人數(shù)，方便社會(huì)監(jiān)督

　　讓超載行為無處遁形

　　盡管不少司機(jī)反感，但都安95%以上的面包車，噴上了“核載8人”的警示語，都安交警部門表示，此舉符合國家的有關(guān)規(guī)定，目的是讓作為農(nóng)村道路運(yùn)輸主力軍的面包車，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　車主：交警現(xiàn)場噴涂警示語

　　5月4日，都安的黃先生開面包車到縣汽車站接人。他把車停在路邊，過了一會(huì)出站，發(fā)現(xiàn)有交警拿著一張模板蓋到他的車門上，用油漆往上噴。不一會(huì)兒，車門上就留下一排字：“核載8人，超員違法”字樣，還留下了監(jiān)督舉報(bào)電話。

　　交警的這一做法讓黃先生感到很不舒服。他說，車輛是他的個(gè)人財(cái)物，交警在不與他溝通的情況下，就往他的車門噴字。

　　本月初，很多車主陸續(xù)反映，他們的面包車都被交警噴上了字，他們認(rèn)為很影響車子整體美觀。有些車輛是私家車，并不是營運(yùn)車輛，交警的做法存在“誤傷”。

　　交警：方便社會(huì)監(jiān)督

　　5月21日，記者從都安縣交警部門了解到，都安縣目前在冊面包車有4000多輛，是農(nóng)村道路運(yùn)輸?shù)闹髁?，為群眾出行提供了非常靈活、便利的交通條件。但在營運(yùn)大軍中，也不泛唯利是圖的駕駛?cè)耍瑸榱搜矍袄?，不顧群眾安全，抓住交通安全管理部門監(jiān)管漏洞，時(shí)不時(shí)有超員等交通違法現(xiàn)象，給群眾的安全出行埋下了隱患。

　　都安縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人藍(lán)宏表示，微型面包車車身標(biāo)明限載提示和監(jiān)督電話，是公安部的一項(xiàng)規(guī)定。前段時(shí)間，廣西已執(zhí)行粘貼噴繪標(biāo)簽的辦法，但有人私自撕掉。自治區(qū)公安廳前段時(shí)間下文，改用噴涂固化的措施，要求在都安、大化試行。

　　都安交警部門表示，這次是采用油漆在車門上噴涂固化，不易覆蓋和移除，目的是讓車主和駕駛?cè)藭r(shí)刻受到廣大群眾的監(jiān)督。

　　此外，記者了解到，大化交警部門目前還未開展此項(xiàng)工作。

　　影響：節(jié)假日沒法免費(fèi)了

　　記者查閱了相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，2012年9月，國家施行新的《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》確實(shí)有規(guī)定要求在車身外部易見位置標(biāo)明該車的荷載人數(shù)。都安交警介紹，截至5月10日，都安縣面包車噴涂率已達(dá)到95%以上。

　　據(jù)介紹，7座(含)以下與8座(含)以上機(jī)動(dòng)車在通過收費(fèi)站收費(fèi)時(shí)也有所區(qū)別。面包車在通過收費(fèi)站時(shí)，往往趁收費(fèi)員不注意隨便報(bào)上7座，這樣費(fèi)用就少很多。

　　除此之外，2012年7月，國家實(shí)行《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，規(guī)定在國家法定節(jié)假日，對7座(含)以下載客車輛通過收費(fèi)公路時(shí)免交通行費(fèi)。也就是說，之前面包車的收費(fèi)都是按照7座收費(fèi)，且在節(jié)假日通行收費(fèi)站都是免費(fèi)的，在被噴涂上“核載8人”字樣后，不能在國家法定節(jié)假日享受免通行費(fèi)。